第一篇:某市城管局党风廉政建设工作自查报告
在市委、市政府和市纪委的领导下,市城管局以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,贯彻党的xx大会议精神,结合学习实践科学发展观活动,以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针,围绕构建清廉和谐城管,不断加强教育、健全制度、强化监督、深入“纠风”,扎实推进党风廉政建设,为城管事业科学发展提供了政治保证和纪律保证。
一、加强领导,科学谋划,增强党风廉政建设的系统性
我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容,从体系建设入手,不断强化工作责任,构筑防控屏障,增强保障手段,形成了城管事业科学发展的推动力。
(一)构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系,重点抓了三个环节:一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责,强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任;强化专业部门作用,明确局纪检监察部门的组织协调责任;突出“一岗双责”,明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任;按层级签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务指标进行分解,逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级,首先抓自己,关键抓落实,局领导班子带头执行责任制,加强过程监管,不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查,实行季度抽查、半年检查、年终考评制度,对发现的问题及时督促整改,保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实,按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求,落实行政首长问责制,强化各级各岗位的查责问效,加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度,推进了党风廉政建设责任制工作的落实。
(二)构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓,横向抓本级机关及局属单位,纵向抓市、区城管系统,构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。
一是抓教育筑防线。我局坚持将党风廉政教育和各级中心组学习相结合,落实周四学习日制度,每月一个专题,不断丰富学习教育的形式和内容。组织开展了多层次的学习、调研、讨论活动,采取中心组学习、集中讨论与党员自学、专题讲座、领导讲课等形式增强实效。邀请了9位武汉地区名家授课,加强政治理论、业务知识和党性党风党纪教育,深化党风廉政教育效果,强化了党员干部率先垂范、勤政廉政意识。坚持将党风廉政教育和党员干部教育培训相结合,组织开展向袁才顺、叶淑琴、蔡韵平等先进典型学习活动,进行“讲诚信,反贿赂,营造良好市场环境”和“析案说纪”专题教育,与市监察局联合举办“城管杯”廉洁从政、文明执法知识竞赛,利用网络办公平台进行廉政宣传教育,做到了学习教育常态化。坚持将党风廉政教育和深入学习实践科学发展观活动相结合,开展了“解放思想大讨论”、“学习实践当先锋、勤政廉政作贡献”、“城管执法队伍作风纪律整顿”等富有特色的主题教育;组织以“树优良作风,促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动,参观教育基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌,参加教育活动的党员干部达到余人次。
二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制,破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾,主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角,建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位(市城管局和13个区城管局)利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研,有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研,撰写了调研论文28篇;建立信息交流平台,编发《城市管理简报•纪检监察专辑》16期,交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇;开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查,整合监督资源,形成监督合力,对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。
三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制,整合办信资源,加大直查快办力度,提高办信效率。办理信访投诉件35件,其中行政投诉件8件,群众举报件27件,按时办结回告33件,正在办理2件,办结率94.3%。同时,我局针对以往查出的问题,吸取教训,专题剖析,举一反三,堵塞漏洞,完善财务监管制度,强化监督制约措施,教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。
(三)构建保障体系。
我局不断强化组织保障,及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组,完善领导体制,形成了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,职能部门各负其责的工作格局。局主要领导在全市城市管理工作会、全局反腐倡廉工作会和学习实践科学发展观活动各阶段会、执法队伍建设等大型会议上,强调落实党风廉政建设责任制的重要性,进行了专题研究和部署;局领导带队、分7个片组检查基层落实党风廉政建设责任制工作情况,强化了工作的落实;局党组在研究重大项目、重大决策、重要干部任免过程中听取纪检监察部门的意见,在干部考核、人员招聘、专项资金检查、重大项目实施、政府采购、行政效能建设的过程中,接受局纪检监察部门跟踪监督;在纪检监察部门开展反腐倡廉教育、制定反腐倡廉制度、查办各类违纪违法案件中,局领导班子全力支持,为党风廉政建设责任制工作的落实提供了组织保障。
二、完善制度,夯实基础,增强党风廉政建设的规范性
,我局夯实基础,整合资源,完善机制,形成了党风廉政建设一系列规范性文件、一整套管理制度、一支骨干队伍、一笔工作经费和一批义务监督员的“五个一”运作模式,实现了党风廉政建设从零散式、随意性向规范、长效的转变。
(一)规范制度打基础。我局从规范内部管理运行各环节、各方面入手,建立党风廉政建设管理制度体系,形成了依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。一是完善重大事项集体决策制度。修订《武汉市城市管理局城市管理执法局工作和议事规则》,做到凡涉及全局工作的重大问题必须经党组会、办公会集体研究决定,促进了决策的科学性、民主性。二是严格财务管理制度。制定了《武汉市城管局财务管理规定》,加强对资金管理使用的监管,认真开展财务审计、离任审计以及专项审计。严格公务接待审批公示制度,按季度将接待用餐明细公示在局内网平台,并上报市纪委。三是加强公务用车管理。落实公车管理制度,按照省、市纪委关于治理领导干部私驾公车的通知精神,就领导干部不准私驾公车作了明确规定,对确因工作需要驾驶公车的,严格报批程序、备案手续及管理制度,加强了公车的使用管理。四是制发了 ……此处隐藏17155个字……廉政建设责任制考核的一项重要内容,本着务实、精简、节约的原则,精选考察主题,确定出访团组。出访任务主要是城管基础设施项目建设、技术设备购置及专业培训,减少了一般性出国(境)考察、访问活动。
(二)规范行为强队伍。城管执法队伍建设与党风廉政建设密切相关,我局坚持依法行政、严格管理、执法为民的工作理念,以城管执法队伍的规范化促进党风廉政建设。一是完善执法流程,规范执法行为。制发《武汉市城市管理执法常见案件工作程序》,规定了温馨提示、宣传告知、首违不处罚、守法承诺制等工作内容。推行“一亮证、二敬礼、三宣传、四整改、五处罚”的执法模式,在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念,城管执法在市民群众中的形象得到改善。制定《武汉市城市管理执法协管员管理办法》,规范协管员招聘、使用、管理,有效预防了违规行为的产生。二是细化管理标准,促进执法公正。制定《城市管理相对集中行政处罚权执法依据、步骤及自由裁量权使用标准》,对涉及城管执法方面的127种违法行为,确定每一阶次的自由裁量权幅度,实行定额处罚,减少了执法人员主观随意性,促进了处罚行为的科学合理。开展全市城管执法优秀案件和办案能手评选工作,营造“能办案,办好案”的争先创优氛围,促进了办案效率和执法水平的提高。查处违法行为240139起,查处率达到99.8%;办理行政处罚案件14147起,案件合格率超过97%。我局配合市监察局建立城管执法网上办案电子监察系统,实现了全市城管执法案件网上办理、执法数据网上传输、远程审批处理和电子监察全覆盖。建立健全办案系统的监督考核制度,制定《武汉市城市管理行政执法业务系统量化考核办法》和《行政处罚电子监察系统预警纠错实施细则》,对各执法单位的办案效能进行实时监控和量化考核,为提升办案质量和执法水平奠定了基础。三是加强规范管理,提高队伍执行力。我局坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容,全年开展了以作风纪律整顿为重点的“文明执法建设年”活动,通过会操练兵、创建“群众满意基层站所”、“纪律作风教育整顿”以及城管执法中队“结队共创”活动,从政治思想、执法能力、执法勤务、作风纪律、执法保障等五个方面,加强执法队伍自身建设,提升了队伍形象。
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第五篇:城管局党风廉政建设和反腐败工作自评报告
xxxxxx在区委、区政府的正确领导和全局干部职工的共同努力下,以实现“两个转变”即城市形象转变和队伍形象转变为目标,在积极做好城市管理工作的同时,结合城管工作实际,采取各种有效措施,严格贯彻落实党风廉政建设责任制和国家、省、市有关反腐败工作方面的有关规定,通过采取学习教育、完善制度、严格管理等一系列措施,增强了全局干部职工,特别是党员干部防腐拒变能力,充分发挥了党员干部模范带头作用,树立了队伍良好的执法形象,为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将我局xx年度党风廉政建设和反腐败工作自评如下:一、加强领导,将党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,常抓不懈。
今年以来,局党支部认真贯彻落实党风廉政建设责任制和有关领导干部廉洁自律有关规定,将加强党风廉政建设和反腐败工作当做党支部的中心工作抓紧抓实、抓出成效。局党支部先后数次召开支委会,结合我局行业特点,研究部署党风廉政和反腐败工作,统一思想、提高认识,并在班子成员中形成了共识,大家认为加强党风廉政建设和反腐败工作是实践“三个代表”,保持党的先进性的必然要求,是促进改革开放和现代化建设,维护政治、社会稳定的重要保证,每一名党员干部都要提高廉洁从政的使命感和自觉性,做为同人民群众生活有密切联系的城管执法队伍,群众从我们身上看党风、看社会风气。但在我局部分执法人员身上还存在着特权思想严重、执法作风粗暴及吃拿卡要现象,因此,作为行政执法部门我们必须从严要求、加强教育、严格管理,提高我局党风廉政建设和反腐败工作水平,在社会上树立城管队伍勤政廉政、执法为民的良好形象。为此,局党支部多次召开各种层次的会议,研究部署我局的党风廉政建设和反腐败工作,成立了党支部书记为组长,副书记、副局长为副组长,各队、室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,并将今年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解,由书记负总责,党政领导班子其他成员分工负责,实行逐级负责制,一级抓一级、层层抓落实,在预防上下功夫、在完善制度上下功夫、在强化教育上下功夫,保证了我局党风廉政建设和反腐败工作组织落实、责任明确,有力地推动了我局党风廉政建设及反腐败向纵深发展。
二、强化教育,牢固树立共产主义理想信念,筑牢思想道德防线。
加强党风廉政建设,开展反腐败斗争,教育是基础。今年以来,局党支部在落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作中紧紧抓住教育这一关键环节,紧密结合当前全区开展的“树正气、讲团结、求发展—学、转、促干部教育活动”,提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性和坚定性。首先,在教育的内容上,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。理想信念是一名党员的精神支柱。我局党支部结合城管工作实际,积极引导党员干部既要牢固树立共产主义远大理想,又要脚踏实地、立足岗位做好城市管理工作。在此基础上,结合“两为两树”民主评议行风活动,加强全心全意为人民服务的宗旨教育,使全体党员干部真正做到廉洁从政,诚心诚意为人民谋利益,从而树立正确的权力观、地位观、利益观,甘做人民公仆。廉洁从政是对每名执法人员特别是党员干部的具体要求。局党支部在结合“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育和当前社会环境变化及新时期城管工作可能出现的新问题,认真组织党员干部学习了《胡锦涛总书记在中央纪委第二次全体会议上的讲话》、《温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话》、《党纪政纪条例》、《干部任用条例》等一系列文件精神和有关规定,积极组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,提高党员干部艰苦奋斗、廉洁从政意识,把哪些能做、哪些不能做,什么必须坚持、什么必须反对等要求讲清楚,并严加督促,帮助党员干部筑牢思想道德防线,引导党员干部正确认识反腐败的形势,增强党员干部反腐败的信心和决心。其次,在教育的方式上,我们突出教育的自觉性、经常性和典型性。自觉性就是我们把教育的侧重点放在引导党员干部自觉地严格自律上,积极启发党员干部自觉地按照党风廉政建设工作的要求,做到自重、自省、自警、自励。经常性就是我们把教育贯穿于班子自身建设和党员发展、管理的各个环节,贯穿于工作、学习、生活的各个方面。通过召开支委会、班子会、民主生活会发挥班子成员之间相互监督、相互激励和对党员干部的示范影响作用。典型性就是党支部运用正反典型来教育党员干部。我们充分利用了李真、丛福奎等反面典型进行了警示教育。同时,通过学习优秀共产党员郑培民、刘明然等人的先进事迹,并结合我局优秀共产党员xxx、xxx等人的事例,用身边人、身边事进行教育,激发党员干部爱岗敬业的工作热情,弘扬正气,以正祛邪。
三、完善措施,健全机制,严格落实党风廉政建设责任制。
党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措。为了将党风廉政建设责任制落