地方海事局年度工作情况汇报
全市水上交通运输事业在市局的大力支持和正确领导下,坚持以党建为统领,凝心聚力,在做好疫情防控的同时,狠抓水上交通安全生产监督管理,全市无任何水上交通安全生产责任事故发生,水上交通运输市场持续稳定,呈现出党建、精神文明建设与海事(水运)业务工作相互促进、共同发展的良好局面,现将全年各项工开展情况汇报如下。
一、党建和业务工作开展情况
(一)党建工作开展情况
一是坚持党建工作的引领作用,不断强化党员干部的政治立场和思想导向,强化对先进典型、优秀党员的选树,发挥工青妇的作用,坚持以思想塑人,以情感带人,以制度管人。全单位风清气正,谋事做事蔚然成风,党支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分的展现,干部职工干事创业的积极性、主动性愈发突显,党建工作更加主动、扎实、有效。
二是党建形式进一步丰富,党建工作内涵进一步深化。党支部制作“党建墙、廉政墙、社会主义文化墙”,创办海事阅读之窗,购置图书、杂志,持续开展主题“党日”活动,丰富党员干部的精神生活,多途径激发党员干部干事创业的工作热情。
三是加强党风廉政建设。印制了统一的学习笔记,积极参加市局的系列活动,组织全员线上走进《内蒙古自治区纪委监委网上3D廉政教育展厅》,参观反腐倡廉警示教育展览,学习典型案例警示摘录,利用“学习强国”平台和“清风巴彦淖尔”等微信公众号进行学习,加强对全体党员干部开展警示教育;及时研究加强党风廉政建设和从严管党治党工作,深入推进海事系统党风廉政建设,定期开展全体党员干部职工集体廉政提醒谈话、签订责任状、做出廉政承诺书,抓好节日期间的廉洁自律,及时安排部署,印发正风肃纪工作通知,传达上级部门的文件精神,对全体党员干部职工进行廉洁自律教育,严格遵守廉洁自律各项规定,确保节日期间安全文明、风清气正;在全国疫情防控的紧要关头,单位全体党员干部积极响应市局党委号召,主动缴纳“特殊党费”,打好疫情防控阻击战;强化政治理论学习,组织干部职工自己学、网上学、交流学,布置研讨课题,印发征求意见函,积极讲党课,深入基层一线,解决渔船检验以及行业管理中的疑难问题,促进复工复产。
四是及时换届,加强支部班子建设。鉴于支部班子届满,及时进行换届选举,充实支委成员,加强支部班子建设,确保支部工作的正常进行。
(二)以党建为统领,党建与业务深度融合,促进全市水上交通运输行业各项工作有序推进。
一是全市水上交通运输安全监管体制建设更加完善、坚实,监管机制体系化、常态化。年初,及时下发全市水上交通安全监督检查计划,对全市水上交通安全工作进行全面细致安排部署,明确职责、任务和目标,全市一盘棋,照计划进行监管,有序开展工作。
二是水上交通运输安全“打非治违”和隐患排查工作进一步深化。制定《全市水上交通行业安全生产专项整治三年行动工作方案》,持续开展平安水上交通建设、平安船舶、打非治违及隐患整治等系列专项行动,全年开展安全检查37次,在乌梁素海开展联合“打黑”,将停泊于坝头海边16艘无证快艇依法拖离水面,消除了显性隐患;深化水上交通安全与乡镇政府职能挂钩,督促辖区乡镇人民政府加强对本行政区域渡口渡船实施有效安全管理,落实渡口渡船安全管理四级责任体系,加强节假日期间市内主要水域现场监管,维护水上交通运输秩序,确保节假日和重要活动期间安全、有序、畅通的水上交通运输环境。
三是加大对水运行业的服务,推动复工复产,提高服务水平和工作效率。集中对129艘注册船舶施行法定检验,另有40余艘摩托艇、竹排、羊皮筏子备案登记;组织两期行业从业人员安全继续教育培训,参培人员达500人次;与包头内河船舶船员培训中心沟通协调,首次为市应急管理和消防部门举办内河三类船舶船员适任培训班,30名参培学员培训全部合格,并通过了海事机构考试,核发了普通船员适任证书,受到多方好评;有效开展渔船法定检工作,全市依法施行法定检验渔船共计243艘。
四是督促指导企业组织开展应急演练活动。按照安全生产监督管理年度计划,各地交通海事部门在企业演练活动开展过程中,有效引入社会救助专业力量协同参演,主要围绕人员落水救助、船舶失火灭火、船舶碰撞及溢油处理、船舶搁浅等内容有针对性地开展演练,检验完善专项应急预案,提升从业人员应急处突能力和风险预防预控能力,为船舶安全有序运行做好先行认知保障。今年,经过协调,国家水上搜救中心奖励我市蓝天救援社会组织15000元,以此鼓励其有序参与到我市行业安全发展中,积极有效发挥应有社会职能。
五是深入开展水上交通安全宣传和普及工作。推广关注“中国海事”微信公众号活动,继续开展水上交通安全进校园活动,利用多媒体加大水上交通安全和海事形象的宣传,水上交通安全常识在海事部门的持续普及和教育下迅速增强,交通海事部门的社会形象大幅提升。
(三)优化营商环境工作开展情况。编制并公开权利事项清单30余项。明确执法事项、名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容,完善办事流程、推进政务公开、压缩办事时效,学习领会优化营商环境相关政策,适时开展“双随机、一公开”,克服人员紧张的实际,两名工作人员进驻政务中心,实行AB岗,线上开展业务,形成“马上办、网上办、一次办”的工作机制,及时购置相关设备,配备电脑,提高窗口的办事效率,有序推动各项工作的开展。
二、存在的问题
一是综合执法改革对过去业已完善的海事管理机制体系造成冲击,对整体工作有一定影响。
二是渔船检验及监督工作存在工作量大,人员、设备、经费不到位问题。
三、下一步工作的重点思路
一是继续深入推进“最强党支部”建设,深化党建与业务深度融合,用党建统领思想、凝聚人心,不断创新形式、丰富党建内涵,充分发挥党支部战斗堡垒作用。
二是不断加大党风廉政建设力度,强化警示教育力度,狠抓作风纪律建设,完善廉政风险防控,健全制度管人、管事,营造风清气正的工作氛围。
三是继续开展“平安水上交通”建设,推进和完善大型水域视频监控,深化“救生衣、救命服”行动,强化水域现场警示标志建设,严格施行渔商船船舶法定检验,开展船舶与港口(码头)污染防治工作,继续开展好全市水运行业从业人员安全继续教育培训,提高船员安全意识和责任意识。
四是继续加大行业宣传,提升水上交通安全的教育普及和水上交通安全知识进校园活动水平,大幅度提升交通海事部门的社会影响力。
五是加大水运企业的发展规划,提升对水运企业的指导力度,推进“科技兴安”力度,提升水上应急救援能力和水平。