农业产业化经营新突破的实践——一个贫困县的农业产业化之路xx县是xxxx的故里,是传统的农业县。近年来,该始终把农业产业化经营作为发展农村经济、破解“三农”难题的战略工程来抓,确立了“瞄准市场抓调整,依托产业抓招商,立足增收建协会,建设基地强带动”的产业化发展思路,形成了“政府主导、企业主体、市场调控、全民参加”的产业发展
机制。有力推进了我县农业产业化经营新突破、新发展。2014年,全县实现农业总产值亿元,增长;农业增加值亿元,增长%;农民人均纯收入元,增长%。农民产业化经营收入达元。我们的主要做法是:
一、围绕调整产业内部结构,在发展特色产业上求突破
有特色才有竞争力,突出传统优势产业就是特色,做大做强主导产业就是特色。我们立足县情实际,充分发挥自然资源禀赋,突出产业比较优势,以市场为导向,积极调整产业结构。初步形成了生猪、葛署、水果、蚕桑,四大特色农业产业,
一是依托龙头企业加快产业链条建设,突出发展猪业。生猪产业是我县的传统产业,群众的养殖积极性较高,有一定的技术积累。但长期处于小规模,低水平的养殖阶段,不能很好发挥增收潜力,提高经济效益。近年来通过政府引、龙头带、协会帮,有力促进了生猪产业的发展。目前通过招商引资,巨龙、七环、华西等大型良繁企业落户我县工业园区,总投资亿元,常年饲养纯外血缘种猪头,dly、pic母猪头,年产合格dly、pic母猪头,商品仔猪万头。七环、齐祥投资万元建年加工万头以上的肉品深加工企业。华西饲料投资万元建年产万吨的饲料加工厂。在龙头企业的带动下建成了中坝村、河舒16村、周口镇团包岭村、相如街道办事处藤茨沟村等个优质肉猪养殖示范小区,建成标准圈舍万平方米。培育了年出栏头以上的养殖大户户,带动了农户参于商品猪养殖。全县年出栏优质生猪万头,位居全市第一。初步建立了相对完整的产业链。
二是发挥品牌优势强化标准化管理,巩固发展水果业。以锦橙100号为主的水果产业是我县的“品牌农业”,我们按照“规模化、区域化、标准化”的要求,稳步推进柑桔产业发展。支持可口爽公司技术改造,使该公司处理、加工鲜果能力达到5万吨。支持巨龙实业发展公司建设年贮藏鲜果3000吨的水果气调保鲜库,将xx建成优质水果常年供应基地县。始终按照无公害水果质量标准组织生产和管理,努力发展绿色有机栽培,建成了河舒、利溪、三坝、中华等六个柑桔产业基地。目前全县柑桔总株数达万株,年产鲜果万公斤。三是发展业主经营推进优质基地建设,恢复发展蚕桑产业。蚕桑业是我县传统骨干产业之一,但近年来受市场的影响有一定的回落,为了维持产业的支撑着用,保持产业的优势地位,我们确立了“以基地为保障、技术作支撑、经业主为骨干”的发展思路。县财政拿出部分资金,扶持蚕业基地建设和业主大户发展,引导业主租赁土地规模发展蚕桑业。目前培育了84户大户,经营桑园面积近5000亩,栽桑近1000万株。依托海峡、赛克斯两大龙头企业,建成了5个市级优质基地乡镇和20个县级优质基地乡镇,并积极支持他们收购乡镇茧站、出资与业主联合建设蚕桑基地。同时在嘉陵江沿岸宜桑区域建设了5000亩良桑产业带,力争通过三年将蚕桑生产恢复到历史最好水平。四是引进龙头企业加快产业优化升级,积极发展薯类产业。
二、围绕主导产业兴龙头,在高增值强带动上求突破
龙头企业,是农业产业化经营的“牛鼻子”。我们始终坚持把引进培育、发展壮大龙头企业,作为产业化经营的关键环节来抓。围绕产业抓招商、引龙头,通过龙头企业带动发展壮大特色产业,进而增强产业汇聚生产企业的能力,初步形成了外向型区域化集聚膨胀的格局。目前,全县农产品加工企业累计达家,其中规模以上企业家。2014年完成固定资产投资亿元,总产值实现亿元,实现销售收入亿元;上交利税万元。带动全县户农户参加产业化经营,人平增收元。
一是重点培植一批产业关联度大、带动能力强、有市场竞争力的农产品加工企业,向工业园区集中。
二是扶持发展一批市场前景好、实力较强的规模龙头企业,向组建企业集团方向发展。三是辐射带动一批生产、加工、销售相关产品的连锁企业,实行多层次系列化开发,向产业链条深层次延伸。
三、围绕增强市场竞争力,在提升农产品质量上求突破
农副产品在市场要有竞争力,必须形成自己的特色。我县严把“品种、品质、品牌”三关,着力培育独具地方特色的优质农产品,以质量求生存。
一是严把品种引进关。我县通过多渠道引进优良品种,2014年通过龙头企业、中介组织、科研单位引进蔬菜、果品、粮油名优新品种68个。建设了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良种繁供基地、土豆繁育基地等4大良种繁育基地,全县主要农作物优良品种率达到100,专用率达到40以上。
二是严把品质提
第二篇:农业产业化经营新突破的实践(产业化经验)农业产业化经营新突破的实践——一个贫困县的农业产业化之路
xx县是xxxx的故里,是传统的农业县。近年来,该始终把农业产业化经营作为发展农村经济、破解“三农”难题的战略工程来抓,确立了“瞄准市场抓调整,依托产业抓招商,立足增收建协会,建设基地强带动”的产业化发展思路,形成了“政府主导、企业主体、市场调控、全民参加”的产业发展机制。有力推进了我县农业产业化经营新突破、新发展。2014年,全县实现农业总产值亿元,增长;农业增加值亿元,增长%;农民人均纯收入元,增长%。农民产业化经营收入达元。我们的主要做法是:
一、围绕调整产业内部结构,在发展特色产业上求突破
有特色才有竞争力,突出传统优势产业就是特色,做大做强主导产业就是特色。我们立足县情实际,充分发挥自然资源禀赋,突出产业比较优势,以市场为导向,积极调整产业结构。初步形成了生猪、葛署、水果、蚕桑,四大特色农业产业,
一是依托龙头企业加快产业链条建设,突出发展猪业。生猪产业是我县的传统产业,群众的养殖积极性较高,有一定的技术积累。但长期处于小规模,低水平的养殖阶段,不能很好发挥增收潜力,提高经济效益。近年来通过政府引、龙头带、协会帮,有力促进了生猪产业的发展。目前通过招商引资,巨龙、七环、华西等大型良繁企业落户我县工业园区,总投资亿元,常年饲养纯外血缘种猪头,dly、pic母猪头,年产合格dly、pic母猪头,商品仔猪万头。七环、齐祥投资万元建年加工万头以上的肉品深加工企业。华西饲料投资万元建年产万吨的饲料加工厂。在龙头企业的带动下建成了中坝村、河舒16村、周口镇团包岭村、相如街道办事处藤茨沟村等个优质肉猪养殖示范小区,建成标准圈舍万平方米。培育了年出栏头以上的养殖大户户,带动了农户参于商品猪养殖。全县年出栏优质生猪万头,位居全市第一。初步建立了相对完整的产业链。
二是发挥品牌优势强化标准化管理,巩固发展水果业。以锦橙100号为主的水果产业是我县的“品牌农业”,我们按照“规模化、 ……此处隐藏15139个字……先锋模范作用,组织和示范带动全体从业人员努力生产经营。另一方面,没有进入农业产业化经营链上的经济组织的广大农民群众迫切希望这些经济组织及其成员中的党员和能人带领自己发展。可是,由于在农业产业化经营链中缺失党组织,党组织难以在农业产业化经营链中找见党员,党员难以在农业产业化经营链中找见党组织,党组织难以及时为农业产业化经营链上的经济组织及其成员中的党员和能人做思想政治工作,帮助他们贯彻落实党的路线方针政策,党员不便过正常的组织生活,不便以组织为载体最大化地发挥模范带头作用,保持先进性,农业产业化经营链上的部分经济组织及其成员
中的部分党员和能人小农意识根深蒂固,利己思想严重,不愿意带领广大农民群众发展。
二、着眼提高农业产业化经营水平,各级党委积极在农业产业化经营链上的经济组织中建立党的基层组织
为了解决党的农村基层组织建设不相适应农业产业化发展的新问题,定西市委支持安定区委在实施"双培双带"工程的发源地--鲁家沟镇太平
村率先探索在农业产业化经营链上建立党组织。2004年6月,鲁家沟镇党委在太平村成立了党总支部,下辖三个支部,一个是原有的村党支部,两个是新成立的产业党支部,即太平村养鸡协会和鲁家沟洋芋经销协会上成立的党支部,并在各支部组建党小组,其中养鸡协会和洋芋经销协会党支部组建了5个党小组。经过一年的探索,市委看到在农业产业化经营链上的农村专业合作组织和"龙头"企业等经济组织中建立党组织后,这些经济组织有了把握发展方向的"总后台",党的基层组织有了在农村充分发挥先锋作用的"新平台",农民党员有了保持先进性和模范带领群众发展的"大舞台",真是"支部建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链"。
2005年7月,市委要求全市农村党组织在农业产业化经营链上建立党组织。
定西市农村党组织重点从五方面在农业产业化经营链上建立党组织:一是对村级党组织的设置,改变过去只设置村级党支部为兼设村级党总支部,已成立了45个村级党总支部。二对党支部和党小组的设置,改过去单纯按党员居住地为兼顾按党员从事的产业和党员的专长,在马铃薯、中药材、畜草、劳务产业化经营链上的农村经济组织中建立党支部184个,党小组200多个,其中在劳务产业的输转组织中建立了44个党支部,5个党小组。三是对党员组织关系的划分,改过去由组织单方划分为党员自主选择和组织统筹安排相结合,充分发挥党员的个性特长和模范带动作用。四是对党组织的职责,改过去统一的共性职责为共性与个性职责相结合,充分发挥党组织的作用。五是对党员的教育,改过去单一利用"三会一课"的方式、单纯学习政治理论,为讲授理论与培训专业技能相结合,以进一步增强教育的针对性和实效性。这样,全市初步构建起了以村党(总)支部为主体、农村经济组织党支部(党小组)为骨干的党的农村基层组织新体系。
农业产业化经营链上的党组织一成立,就顺应要求,不断发展从事农业产业化经营的经济组织,不断完善"龙头企业+协会+农户"、"协会+基地+农户"和"龙头企业+基地"等农业产业化经营模式,不断增加农民收入。至今年10月,全市的农村专业合作组织发展到450多个,其中的农民协会的会员户从不足1000户发展到50000多户,占全市农户的近四分之一,覆盖全市;"龙头"企业发展到800多户,其中年产值超过千万元的"龙头"企业有146户,使马铃薯、中药材产业的加工"龙头"企业的加工能力分别达到32万吨和5万吨。这些经济组织直接带动全市40%以上的农户进行产业化经营,马铃薯、中药材、畜草、劳务的产业化程度提高,农民从这四大产业得到的收入占人均纯收入的99?郾8%,比2003年增加五个百分点。
实践证明,在农业产业化经营链上建立党组织,符合党的十六大提出的要坚持围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,扩大党的工作的覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力的精神,也符合十六届四中全会进一步要求党组织根据面临的新情况、新问题,调整组织设置,使基层党组织都紧密联系群众,充分发挥作用的精神。既有利于完善党的基层组织体系,加强党的基层组织建设,扩大党的工作覆盖面,夯实党在农村的执政基础,提高党的执政能力和水平,也有利于农村基层党组织和党员保持先进性,发挥先锋模范作用,还有利于推动农村经济组织发挥作用,提高农业产业化经营水平,推动农村经济发展,促进农民收入的增加。
三、着眼完善建立在农业产业化经营链上的经济组织中的党组织,各级党委不断探索和创新
在农业产业化经营链上建立党组织,是农村经济和社会发展过程上出现的新生事物,也是对农村传统基层党组织体系的创新和完善。对于这一创新性的工作,不可能一蹴而就,需要不断完善。定西市各级农村党组织对农业产业化经营链上建立的基层组织,重点从五个方面继续进行创新和完善。
一是进一步与产业发展相适应。各地的农业产业化经营水平不平衡,不同地区的党的农村基层组织根据当地农业产业化发展的需要,在已经注册、运行比较规范、对产业发展有明显带动作用,有固定活动场所的农民专业经济合作组织等经济组织中,尊重其意愿,按照其要求,积极稳妥地建立党组织,切忌一哄而起。
二是进一步理顺管理关系。在同一村分布的农业产业化经营链中设置党组织,视全村党员人数的多少而定,既设置直接隶属村党支部管理的党小组,又设置隶属村党总支管理的产业党支部。在同一乡镇的两个或两个以上村分布的农业产业化经营链中,设置隶属乡镇党委管理的党组织。在同一县区的两个或两个以上乡镇分布的农业产业化经营链中,设置隶属县(区)委有关部门党组织管理的党组织。
三是进一步科学制定职责。在农业产业化经营链上建立的党组织,对所依托的产业链上的经济组织,应该宣传党的路线方针政策和当地党委的发展思路,把握政治方向,发挥政治核心作用;研究和宣传产业政策,了解和介绍市场信息,宣传科技知识,做好服务。因此,在制定农村产业化经营链上党组织的职责时,既按照《党章》的要求,体现出农村基层党组织的共性化职责,又尊重产业化经营链上经济组织的愿望,体现出个性化的职责,把个性与共性结合起来。
四是进一步统筹划分党员组织关系。每一个党员是在一个具体支部中生活的党员。在划分党员的组织关系中,党组织以便于党员充分发挥模范作用和教育、管理党员,把尊重农民党员的自主选择与党组织的划分统筹结合起来。在党员转业到新产业后,党支部尊重党员的意愿,及时将其组织关系转到新产业党支部。
五是进一步加强领导班子建设。借鉴村党支部班子建设中的"两推一选"制度,引导党员选举村党组织成员兼任产业党组织成员,农业产业化经营链上的经济组织的负责人担任产业党组织负责人,实现交叉任职或兼职,使致富能力强的优秀党员带领群众推进农业产业化经营,确保农业产业化经营链上的党组织充分发挥作用。
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