认真剖析民调存在问题 多措并举确保上档进位
永定街道办事处位于张家界市城区中心,下辖7个社区居委会,32个居民小组,1.12万户,总人口71000余人,流动人口人。属于社情最复杂、矛盾最突出、管理难度大的街道之一,我街道对在上半年民调工作中所存在的问题进行了深刻而认真剖析,现就有关情况汇报如下:
一、民调现状及主要原因
(一)主观原因
1、干部思想认识不统一,认识欠到位。部分干部思想松懈。对抓好民调工作存在一定的误区,在工作中相互协调、互相配合不够,大多数干部认为民调工作只是综治办的工作,对抓好民调工作有一种事不关己、袖手旁观的心态存在。
2、大会小会强调得多,督促检查落得实少。永定街道的民调工作自4月初动员部署开展后,虽然在会上进行了多次强调部署,但实际工作还是仅仅停留在会议部署或口头上,实际工作并未得到有效落实,平时缺乏督促检查,对民调工作动态情况没有很好掌握,心中无数,情况不清。
3、注重在城市拆迁工作,忽视综治民调工作。我街道所有班子成员均有重点工程,95%的街道干部和有拆迁项目的社区干部都在重点建设项目上,办事处所有工作均为拆迁工作大开绿灯,侧重于拆迁工作,对民调工作基本上处于放手未抓未管,流于形式,顾此失彼。
4、宣传引导不到位,工作措施欠力度。搞好民调工作的前置条件就是要加大宣传工作力度,正确引导群众回答有关问题,在这方面工作中,由于我街道干部思想的松懈和认识上到不到位,在思想上忽视了民调的宣传工作,从而导致民调工作基础滑坡而形成了目前的不利局面。
(二)客观原因
1、拆迁安置出问题,民意测评难以得到好评。自今年3月以来,市委、市政府及有关部门擅自改变了南门口安置区安置设计规划和住房布局后,导致了1272户安置户的强烈不满。本案发生伊始未得到市、区有关部门领导的高度重视,引发了安置群众大规模地到市赴省进京上访和拉扯横幅、停水断电、堵工堵门事件发生,特别是对于堵工堵门人员采取强制措施后,更是招来群众激烈对抗,骂声一片。此次事件的发生对我街道的民调工作的评分,造成了极坏的影响。
2、机关单位领导不重视,部分干部胡乱测评。我街道处在市城区中心,市直机关单位较多。在开展民调工作期间我街道紫云社区工作人员对市委大院内的有关单位进行前期民意调查时,问到某单位工作人员民调有关问题时,并未得到客观公正的评价。这样,对于我街道的民调工作造成了极坏的影响。
3、旧城改造项目多,拆迁安置遗留问题较多。我街道今年旧城棚户区改造项目达12个,在安置补偿问题上未能满足安置户心愿,特别是依法强拆户在回答民意测评时根本不会给予一个客观公正的评价,这样,对于我街道的民调测评影响巨大。
4、防控工作措施不力,案件频发影响民调。我街道商业较多,人员复杂,是治安案件多发、高发区域,全区60%的案件均发生在我辖区,特别是“两抢一盗”侵财案件较为严重,案件没有得到及时侦破和回访,引起受害群众不满。同时,街面见警率和巡防率低,造成群众对公安干警队伍评价不高。
二、多措并举、负重加压彻底扭转我街道民调工作不利局面
针对我永定街道综治民调工作出现的问题,街道党工委、办事处高度重视,多次召开会议进行深刻剖析研究对策,积极进行整改。
(一)整改目标
以人为本,万事民为先,以“人民满意不满意,人民答应不答应,人民高兴不高兴”为各项工作的出发点和落脚点,群策群力,多管齐下,多措并举,力争今年下半年民调工作上档进位。
(二)整改措施
1、加强干部管理,转变干部工作作风,建设一流干部队伍。按照“五个好”和“五带头”的要求,重点完善干部管理制度,多与群众交流,多为群众解决实际困难和问题。一是对街道干部要求每月保证不少于5天住居时间,并认真收集好民情民意,对于群众所反映的问题,限期在10个工作日内处理到位或答复到位。二是结合争先创优活动,在机关单位深入开展“一杯热茶、一张笑脸、一个问候、一句承诺的四个一”活动,全面转变服务态度,改善服务质量,提高办事效率。三是开展好每月一次电话抽样调查,听取民意,收集对党工委、街道办事处和部门的意见和建议,及时发现问题,及时督促整改。
2、加大正面宣传力度。利用好网格化管理平台,及时将党务、政务信息及即将实施的各类涉及民生的工程项目进行公开,接受群众监督,争取群众支持。加大对永定街道办事处所做的工作的宣传力度,整体提升永定形象。将当务之急的重要信息如防洪抗汛、重大疫情、交通信息、治安提示等提供给群众,让群众知晓,使群众满意。
3、加大对重点区域、重点部位和重大案件的整治、打击和预防力度。特别是要加大对学校周边,街道集贸市场等重点地区、重点部位的整治。及时消除隐患,为群众提供良好的学习、生产、生活环境。特别是进一步加大对“两抢一盗”案件打击防控力度,使群众安全感、满意度得到进一步提升。
4、加大矛盾纠纷的排查化解力度。定期开展矛盾纠纷排查调处化解工作,及时处理好各种矛盾纠纷。对于排查出来的矛盾纠纷实行“一个案子、一套措施、一名领导、一包到底”的调处化解工作机制,切实做到发现得早、处理得好。建立健全矛盾纠纷调处“倒查”工作机制,重点检查矛盾纠纷化解情况、满意度以及存在等问题。
5、切实加大正面宣传引导力度,使民调工作内容做到家喻户晓、人人皆知,采取多种形式动员广大居民群众积极参与和支持民调工作,努力营造一个人人参与民调、人人支持民调工作的良好氛围。
吸取教训,加强整改,自我加压,负重奋进,努力实现我街道下半年民调工作上档进位,摆脱困境的目标!