生态环境保护专项督察反馈意见整改情况的报告

【概述】

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【正文】

生态环境保护专项督察反馈意见整改情况的报告

运城市生态环境保护委员会办公室：

2019年是打赢蓝天保卫战攻坚之年，闻喜县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平生态文明思想，以省生态环境保护督察反馈意见整改为主线，以持续保持良好生态环境质量为目标，以解决群众关心关切的突出环境问题为重点，立足县情，严格贯彻落实“管发展必须管环保，管生产必须管环保，管行业必须管环保”的原则，全县生态环境保护工作取得明显成效。

一、主要做法及成效

（一）燃煤锅炉整治工作。县域12家事业单位、14家医疗机构、54家中小学校、18家工业用燃煤锅炉及801个餐饮业燃煤炉灶均已全部淘汰并实施清洁能源改造。

（二）清洁取暖工作。完成居民“煤改气”348户、“煤改电”3809户，超额完成了市下达的任务；集中供热小区及村镇共完成7100户。

（三）工业窑炉专项整治工作。对76家涉工业窑炉的企业下达了专项整治任务。山西建龙钢铁投资3.4亿元对烧结、发电等工序实施超低排放改造；26家企业完成煤气发生炉淘汰及清洁能源改造工作;48家企业完成深度治理工作。

（四）VOC专项整治工作。重点对有色行业煤气站VOC实施专项整治，并同时开展餐饮经营业VOC治理。目前，4家金属镁企业和801家餐饮行业均已完成了治理任务。

（五）夏季错峰生产工作。一是提升污染治理设施效率，对工业企业易扬散的煤、焦、渣等堆场采取喷淋覆盖措施；重点企业进一步提高脱硫、脱硝、除尘等大气污染治理设施处理效率；对于达不到要求的企业，依法实施停产整治。二是严格控制非道路移动机械污染，全县范围内的建筑机械、工程机械等非道路移动源停用。三是严控建筑工地污染，全县市政、建设领域装饰装修等涂装作业环节停工，混凝土搅拌站、沥青拌合站停产，全面停止夜间施工审批。四是严控油气污染，全县范围内所有未安装油气回收治理设施或油气回收治理设施不能正常运行的储油库、加油站、油罐车停止使用。全县油品储运企业、加油站、石化、化工企业上午九点至下午五点禁止装卸油品、易挥发化学品。五是严格落实秸秆禁烧责任制，完善组织网络，强化禁烧巡查，加强宣传引导，推进秸秆综合利用，严控露天焚烧秸秆。

（六）违法排污大整治“百日清零”专项行动。出动监察执法人员400人次，对规定的中央省环保督查、散乱污整治、扬尘防治、柴油货车治理等13项重点工作实施了现场检查。涉及工业企业101家，发现问题87个，清零87个，清零率为100%。对环境违法行为立案处罚42起，罚款338.9165万元，行政拘留2案3人，有力打击了企业的环境违法行为，震慑成效明显。

（七）建筑工地污染治理工作。对全县在建房屋建筑及市政建设工地进行全面排查，采取定期检查和不定期巡查方式监督检查，确保各建筑工地严格落实“六个百分百”要求。同时建成区13个建筑工地均安装了扬尘监测仪，5000平米以上3家建筑工地安装了视频监控系统并与市主管部门平台联网。督促建筑工地覆盖土方及建筑材料密目网3万余平方米、硬化道路2万余平方米；下发限期整改通知书13份，停工整改通知书12份。

（八）柴油货车违法整治专项行动。成立由市生态环境局闻喜分局、县交通局、县公安局交警大队组成的联合执法队伍，在辖区主干道路布设4个查处站点，开展“冒黑烟”车、渣土车专项整治行动。

（九）重污染天气应对工作。结合行业特点，完成221家企业重污染天气应急减排清单的制定，为工业企业重污染天气应对提供了有力保障。召开多次重污染天气应对推进会，强化各乡镇及相关职能部门应对职责，及时启动重污染天预警，积极应对重污染天气。

（十）石门饮用水源地整治工作。石门饮用水源地保护区范围包括石门河、横榆河、小涧河3个流域，总流域面积为141km2，涉及畜禽养殖取缔、河道清障清淤、生活垃圾整治、围网围栏及立标立牌等方面共计471个环境问题，项目预算总投资1934.837万元。整治工程内共涉及229户养殖户，截止目前已清理河道2400米，清障清淤9123立方，清理垃圾630方，并完成保护区立标立牌工作。

（十一）礼元集镇生活污水处理站建设工作。该污水处理站位于礼元槐林沟沟口，项目总投资556.6万元，采用半地埋式MBR处理工艺,日处理能力500m3。目前，该工程已于2019年12月底建成，2020年2月投入运行。

（十二）县污水处理厂扩容提效工程建设工作。投资2亿元对污水处理厂进行扩容提标改造，扩容后规模达到3万m3/d，中水回用规模3万m3/d。目前，保温提效工程、深度处理及中水回用预处理工程已完工，扩容及中水回用工程的可研、立项、土地预审和“三通一平”工作已完成。

三、存在的问题及困难

我县在生态环境保护工作上虽然做了大量扎实有效的工作，也取得了一定成效，但仍然存在不少薄弱环节和问题。主要表现为：大气污染防治方面，一是县城建成区及周边村庄散煤取暖问题。散煤燃烧是影响空气质量的一个主要因素，目前建成区及周边村庄清洁取暖改造，时间紧，任务重，还需加快进度；二是扬尘治理的管控问题。需要对城乡结合部、物流公司等裸露地面产生的道路扬尘进一步加强治理。水污染防治方面，一是县城污水处理厂现有处理能力不足导致每天5000-7000m3的管网污水直排河道，严重影响断面水质；二是直排的生活污水造成河道底泥二次污染。能力建设方面，一是未建设自动在线监控、网格化微站及平台，缺少精准把脉的科技手段；二是环境空气质量2个站点自动监测仪器整体老化，设备性能差，故障频繁，急需更换以满足站点监测的工作需求。

四、下一步打算

我们将以这次督察活动为契机，严格落实大气、水、土壤污染防治计划，以壮士断腕的决心，以更加坚决的态度、更加果断的行动、更加得力的措施，确保完成环境质量改善任务。一是进一步提高思想认识。将生态文明建设和环境保护作为当前和今后一个时期重大政治任务紧抓不放，作为不可触碰的底线抓实抓好，全力推动环保工作跃升新台阶、环保治理跃升新水平。二是进一步压实环保责任。全面落实“党政同责、一岗双责、部门履责、失责问责”要求，强化逐级领导责任，进一步细化部门环保责任，增强“管行业必须管环保、管部门必须管环保”的责任意识，全力打好生态文明建设和环境保护这场攻坚战。三是进一步健全长效机制，细化工作方案，明确任务目标，强化监督考核；同时完善部门联动工作机制，强力推进环境保护各项工作协调并进。四是进一步加大打击力度。加大多部门联合执法力度，对超标排放、偷排偷放等违法行为采取“零容忍”，露头就打、坚决整治；对严重违法、屡查屡犯的企业，坚决查处；对涉嫌环境犯罪的，依法移送公安机关处理。