今年以来,海北镇以“三个代表”重要思想为指导,以推动农村经济发展,促进农民增收,维护社会稳定为目标,扎实开展农村村务公开和民主管理工作。今年春季,全镇完成了农村第七届村民委员会换届选举工作和农村党支部换届选举工作。目前,全镇20个村的村务公开全部达到了“五规范一满意”标准,全镇20个村群众的“四项民主权利”和村务公开得到了有效的落实,为全镇的改革、发展、稳定夯实了基础。
今年以来的工作一、落实民主机制,尊重民主意愿
一是根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河北省村民委员会选举办法》和省、市有关第七届村民委员会换届选举工作的文件精神,按照程序、步骤对全镇20个村的村民委员会进行了换届选举工作。二是根据《组织法》的有关规定,对20个村党支部进行了换届选举工作。
村民委员会换届选举和农村党支部换届选举,充分落实了党在农村的民主政治制度,充分发挥了广大农村群众和广大农村党员的民主政治权利,让农村广大群众和党员真正表达了自己的真实意愿。
二、扎实推进村务公开工作
1、加强培训,增强规范意识
针对今年村民委员会和农村党支部换届选举后,新一届两委成员对村务公开工作不熟悉的状况,镇政府及时组织培训,强化责任意识和规范意识。通过培训,农村两委干部和村委会会计对村务公开的内容、程序、形式、公开时间得到了全面的掌握,有效地推进了村务公开工作的落实。
2、突出村级落实,实现巩固提高
在村务公开的各项内容中,村民最关心的是集体财务收支问题。我们的做法:一是落实财务公开制度,坚持每季度公开一次,注明收支的具体事项,各村并对救灾救济款、村干部补贴款、粮食补贴款、文化和农业基础建设开支、文明生态村建设投资等都按时或随机进行了公开;二是规范公开程序,对财务公开的内容实行“双重把关”,即:由村委会计负责整理帐目、票据,村民理财小组审核,在报镇农经站复核、审核合核的基础上,签字盖章后方可上栏公开,确保公开内容的真实性;三是落实《村集体经济组织财务公开暂行规定》和《村民委员会组织法》以及省、市有关要求,确保公开内容的全面性,各村还增设了临时公开的内容,对群众关心和反映强烈的事项随时公开;四是执行定期审计制度,镇农经站在今年年初结旧帐建新帐时对各村的财务帐都进行严格审计,审计合格后,才允许结帐存档。
3、抓好区、镇、村三级备案,实现民主规范
我镇村务公开档案资料统一由镇组织员办公室印制表格(一份上公开栏,一份村存档,(请您支持:www.)一份镇备案,一份上报区),即便于操作,又保证公开内容的全面具体,合理规范,同时极大地增强了村级财务公开的真实性,提高了公开的整体水平。
4、强化督导工作,促进整体提高
为保证全镇农村财务工作的高质量运行,今年春,针对两委换届情况,由主管财务工作的副镇长率队亲自主抓,对部分村财务交接,进行全程督导监管,确保换届后农村财务工作能够正常运行。同时,区纪委、镇财务领导小组两级对农村财务工作实行目标管理考核,6月份、9月份,区纪委、镇财务领导小组组成联合督查组,对各村财务运行情况、村务公开情况进行了两次实地检查,并结合镇农经站、组织办等有关部门的随机抽查,对各村财务运行情况、村务公开情况进行统一考评,逐村评价,考核结果继续纳入村干部年中目标考核内容,直接与干部工资、奖金挂钩。
三、村级民主管理、民主监督制度进一步得到落实
一是“两会”制度进一步巩固。农村两委换届后,及时规范了村民会议、村民代表会议制度,实现了村里大事由村民自己作主,村民参政议政的意识和能力明显得到加强。在各项资源发包和各项工程招、投标中,实行了公开招、投标,做到了整个发包过程公开公正。由于坚持民主决策,没有出现一起上访事件。二是认真坚持民主议政日和民主评议村干部制度。今年1月7日和7月8日,对全镇20个村进行了民主评议村干部和民主议政日活动,在活动中镇领导亲临现场,机关干部下村狠抓督导,增强了群众民主参政议政意识,提高了农村两委依法、民主执政和施政能力。三是坚持民主理财。全镇20个村的民主理财小组都积极、充分发挥监督作用,认真坚持财务收支审批手续,所有开支都经村民理财小组的审核签字。四是严格执行农村“一事一议”制度。凡村级范围内兴办的各项集体生产和公益事业,必须召开两委会或村民代表大会研究、讨论决定后方能执行。
取得的经验和成效1、在村民委员会换届选举和农村党支部换届选举过程中,积极推进农村干部交叉任职比例,全镇20个村两委交叉任职人数22人。在村委会换届选举中,女委员和计生专干一人肩的有16人;有6名女同志在农村党支部中任职,提高了妇女任职比例。两委换届选举,减少了农村干部职数,减轻了农民负担。
2、两委换届选举后,通过对新一届两委成员的培训,增强了两委成员的执政能力,推动了村务公开、民主理财、民主管理工作的有效衔接和有效落实。
3、通过区、镇两级部门对财务公开工作的督查、指导,提高了各村财务公开的整体水平,达到了让群众明白、使干部清白的目的,杜绝了因财务工作而导致群众上访告状事情的发生。
第二篇:关于加强农村村务公开和民主管理工作汇报关于加强农村村务公开和民主管理工作汇报
今年以来,xx镇以“三个代表”重要思想为指导,以推动农村经济发展,促进农民增收,维护社会稳定为目标,扎实开展农村村务公开和民主管理工作。今年春季,全镇完成了农村第七届村民委员会换届选举工作和农村党支部换届选举工作。目前,全镇x个村的村务公开全部达到了“五规范一满意”标准,全镇x个村群众的“四项民主权利”和村务公开得到了有效的落实,为全镇的改革、发展、稳定夯实了基础。今年以来的工作
一、落实民主机制,尊重民主意愿
一是根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》和省、市有关第七届村民委员会换届选举工作的文件精神,按照程序、步骤对全镇x个村的村民委员会进行了换届选举工作。二是根据《组织法》的有关规定,对x个村党支部进行了换届选举工作。
村民委员会换届选举和农村党支部换届选举,充分落实了党在农村的民主政治制度,充分发挥了广大农村群众和广大农村党员的民主政治权利,让农村广大群众和党员真正表达了自己的真实意愿。
二、扎实推进村务公开工作
1、加强培训,增强规范意识
针对今年村民委员会和农村党支部换届选举后,新一届两委成员对村务公开工作不熟悉的状况,镇政府及时组织培训,强化责任意识和规范意识。通过培训,农村两委干部和村委会会计对村务公开的内容、程序、形式、公开时间得到了全面的掌握,有效地推进了村务公开工作的落实。
2、突出村级落实,实现巩固提高
在村务公开的各项内容中,村民最关心的是集体财务收支问题。我们的做法:一是落实财务公开制度,坚持每季度 ……此处隐藏4773个字……难点问题,让村民从村务公开民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了党群、干群之间的矛盾,并在党群之间,干群之间架起一座“连心桥”。目前我村社会和谐,干部尽心尽责、群众安居乐业,呈现出一派“千方百计谋发展、一心一意搞建设”的好局面。
党员、干部队伍建设进一步得到加强。通过公开,党员、干部的责、权、利和民主评议的情况展现在群众面前,党员、干部也只能明明白白的做人行事,从而增强了党员、干部的责任感和荣誉感,有效地解决了村干部的勤、廉、绩、能问题。民主议事的实施,村干部的独断专行行不通了,要做什么事必须得到党员、村民代表甚至村民的同意,村两委干部想驾驭全局必须要树立群众观念,不断提高自身的政治理论和科学文化知识水平,才能干下去,才能有所作为。
四、今后打算。
1、为进一步完善民主管理工作,规范民主议事程序,还“政”于民。村民提出后,由村两委作出初步方案,召开村务听证会进行听证。听证会由村党支部主持,参加人员视具体村务而定,一般由部分党员、村民代表和有关群众组成。初步方案要根据听证会提出的意见进行修改,形成讨论稿,再进行张榜公布,收集群众的意见。根据收集的群众意见,对讨论稿再行修改后,经党员、村民代表票决通过后由村委会组织实施。涉及到全村各家各户的,还必须全村户派代表表决通过后组织实施。民主议事程序的实施,村里的事就由村民作主了。
2、强化监督,确保制度落实。推行政务公开,必须建立一整套科学规范的监督保障体系。一是要建立健全政务、村务公开监督制度。监督小组要对政务、村务公开实施有效监督,及时做好审查工作,防止半公开或假公开。同时还要充分发挥社会监督的作用,开展定期、不定期的民主评议活动,广泛听取各方的意见和要求,以确保政务公开内容的真实性、全面性和有效性。二是要健全村务公开工作责任制,加强监督检查,严格责任追究,要健全完善村务公开台帐制度,要确定专人负责,将每次公开的台帐资料装订成册,归档保存,经得起上级的检查考核。
2014年4月11日
第五篇:村务公开民主管理工作情况汇报村务公开民主管理工作情况汇报
(2014年10月25日)
**街道紧靠莱城主城区,区域内有鲁中矿业有限公司、莱城发电厂等国有大中型企业,辖40个行政村(居),农业人口3.1万人。
近年来,在街道党委、办事处的领导下,在区民政部门的直接指导下,我处村务公开工作始终坚持以科学发展观和党的十七大精神为指导,进一步提高认识,加强领导和管理,完善各项村务公开,在全处范围内全面开展村务公开和民主管理工作,加强了农村基层民主建设,保障了村民对村务的民主决策、民主管理和民主监督,有力地推进了我处村民自治,促进了全处各项工作的顺利开展。
一、主要作法
(一)抓龙头,切实做好政务公开工作。
为切实加强对政务公开工作的领导,促进依法行政,提高工作效率,街道办事处了成立政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,保证政务公开工作有人抓、有人管,一级抓一级,层层抓落实。在机关大院设置了政务公开栏,精心设置政务公开栏目,办事处各项重要、重大决策事项全部实行“事前公示制”,主动接受群众监督,提高办事决策透明度,实现办事公开化、管理民主化。
(二)抓规范,提高村务公开工作水平。
规范场所设施方面,各村(居)均在显要位置设立了村(居)公开栏。同时按照料上级统一要求,分门别类设立了党务、村务、财务、计生、重大和其他事项共6个专栏。规范组织方面,各村(居)均成立了领导小组,村民理财小组和村务公开监督小组,有的村还建立了党员议事会、村民议事会。规范制度方面,建立村(居)村务监督、议事和评议干部三项制度,制定了村规民约,并规范上墙,使村级民主管理制度得到不断完善。规范公开内容方面,以群众关心的热点难点问题为公开重点,结合本村实际,做到有侧重、有特点。规范程序方面,公开的程序严格按照“提出、审查、确定、公开”的四个步骤进行。在规范时间上,除群众需要的及时予以公开外,属于日常规范性工作的,每月定期进行公开。
(三)抓重点,突出抓好村级财务公开。
村(居)务公开的重点是财务公开。几年来,我处坚持“村帐街管、两级审核”的做法,将村级各项财务收支工作交由街道经管站代管,从而有效杜绝了以往村(居)财务管理混乱现象,改善了村(居)财务管理,融洽了干群关系。同时,各村均成立了村(居)民主理财小组,成员由群众推举产生。理财小组每月定期召开理财会议,审核报帐员呈送的上个月的所有收支票据,对发现的问题及时提出意见建议。凡涉及计生、征地、救灾救济等款项发放等重大事项,都以公示、通告、通知
等方式及时公开,让群众及时了解,互相转告,促进监督。
(四)抓监督,保证村务公开工作取得实效。
街道办每月都对各村(居)村务公开情况进行检查考评,考评结果在街道政务公开栏内予以公布。对敷衍应付、弄虚作假的,予以通报批评或限期改正;对批评后整改不到位、不见起色的,予以追究纪律责任。
二、主要成效
一是推行村务公开、民主管理后,有效杜绝了村务财务管理“黑洞”,防止个别村干部占用、挥霍集体钱财,大大减少了集体资产流失,增强了群众对村干部的信任感,自推行村务公开后,群众因财务管理问题而上访的事件大大降低。
二是实行村务公开后,干部和群众气顺了、干劲足了,干部把主要精力放在抓经济、干工作上,财务公开给群众一个明白,还干部一个清白。
三是实行村务公开后,集体事务、财务置于群众的监督之下,使干部失去了暗箱操作的空间,产生了“手莫伸、一伸就要被抓”的危机感,从而增强了廉洁自律和为民服务意识,促进了干部队伍作风建设。
三、主要存在问题:
一是公开不够规范。少数村公开不够及时,在公开内容存在避重就轻、避实就虚的行为。有的公开程序未经严格审核,公开透明度不够。
二是有的村公开栏建设较差,平时缺乏管理和维护,有时张贴了与公开内容无关的材料。
三是个别村的村务监督小组、理财小组成员由村干部指定,因而监督作用得不到充分发挥。
四、下一步工作打算
一是继续加强宣传教育,深化对政务、村务公开工作的重要性意义的认识,切实解决基层干部不愿公开、怕公开、假公开等问题,不断提高干部做好事务工作的自觉性和积极性。
二是要层层建立责任制,做到有计划、有检查、有落实,把责任落实情况作为年终考核奖惩干部的重要内容和评先评优的依据。
三是全面建立群众监督、组织监督和社会监督等多层次全方位的监督体系,健全检查汇报和督查反馈制度,及时掌握政务、村务公开工作的进展情况和存在问题,把公开工作坚持不懈地开展下去。
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