XX街计划生育依法行政工作情况汇报

XX街计划生育依法行政工作情况汇报

“六五”普法期间，我街认真贯彻执行一法三规（《中华人民共和国人口与计划生育法》；《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》）和《广东省人口和计划生育条例》，大力推行政务公开，努力提高计生从业人员的法律素质，努力提升群众依法参与计划生育的法制意识，营造良好的计生法制宣传教育氛围，全面提高依法管理、全力打造诚信计生。

一、强化宣传教育，营造依法行政氛围

1、创新宣传模式，强化宣传教育工作。印制免费孕前优生健康检查等多种宣传资料，方便群众了解相关计生业务；公开计生办以及10个居委会专门咨询的电话，让育龄妇女可以“零距离”地咨询计生法律法规，了解新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识；针对八种人群进行避随访服务；围绕“关爱女孩”、“关注男性生殖健康”、“关爱生命、预防艾滋病”、打击“两非”、出生缺陷干预、挂钩帮扶等活动，先后投入宣传经费近6万多元，制作实用的计生宣传品，通过各种渠道送入社区、学校、机团单位和育龄家庭，大力宣传计生政策法规等。通过等不同形式、不同层次、不同角度进行广泛宣传，使计划生育法律、法规、政策深入千家万户。

2、加强学法用法，提高从业人员执法水平。进一步健全计生工作人员学法用法制度，定期组织计生从业人员法律法规知识教育培训，学习计生相关法规政策，使计生从业人员熟悉相关法律法规，提高了依法行政的意识和能力，增强了依法行政的责任感和紧迫感。

二、坚持以人为本，提高优质服务质量。

1、健全制度，规范化管理。按照办理计划生育有关证件首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度，在受理再生育申请及发放有关计划生育证明时，依法实施一次性告知，全面、准确、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准，简化办事程序，提高办事效率。依法保障实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本技术服务，认真落实知情选择；加强计划生育技术服务的咨询、指导，实行就近服务和上门服务，切实提高群众满意程度。按照“属地化管理、市民化服务”原则，为流动人口提供与常住人口同等的免费服务。有效规范服务承诺制度，提升了计生作风建设的整体水平。

2、生育关怀，提供优质技术服务。“201X年以来共查环查    例，免费为1507名辖内无业及个体户育龄妇女开展了妇科常见病的普查普治，妇检率达95 %。为351人提供了“四术”服务，其中通过“绿色通道”免费四术105例。发放《XX区优生优育服务手册》，动员了465对孕产期夫妻接受免费出生缺陷筛查，发现胎儿异常3例，其中已终止妊娠2人。201X年底起全面推进孕前优生和出生缺陷干预工作，发动辖内298人参加了孕前优生健康检查。坚持每月开展“悄悄话室”业务，聘请经验丰富的妇产科医师解答关于生殖健康的困扰。为方便育龄妇女，我街定于每月15日晚上聘请专家开展计生随访服务，同时进行查环查孕业务，开展生育关怀，努力提供优质服务。

三、依法依规征收，规范社会抚养费征收程序  

按照社会抚养费征收要求，认真履行区计生局的社会抚养费征收委托，切实做到征收程序合法、行为规范、标准统一、档案完整。对社会抚养费征收对象实行“一人一档案”，在调查摸底的基础上做好问话笔录及取证工作，建立了规范的执法文书，使非诉执行工作主体合法、程序合法，避免了因为程序上的不规范而影响案件的执行。严格核算社会抚养费征收标准，依法开展计划生育征费收缴工作。未发生粗暴执法、乱收费、乱罚款、违规施术等侵犯公民人身权、财产权的案件，无行政败诉案件。加强与区法院的协调，对一些拒缴社会抚养费的违法生育对象提请法院强制执行。在征收社会抚养费的同时，注重对广大群众进行法制、人口国情宣讲教育，与群众面对面沟通，积极动员违法生育群众主动缴纳，同时注重人性化执法，坚持社会抚养费逢年过节时缓收、家有病人时缓收、家庭特别困难时缓收。2011年以来发出征决书46例，共计约征得186万元，其中提交法院强制执行14例。

四、落实计生政策，完善计划生育利益导向机制

坚持把落实各类优先优惠政策作为依法行政工作的基础，及时兑现各项计划生育家庭奖励、优惠、扶助政策。“六五”普法期间， 对符合政策生育一孩并办理《独生子女父母光荣证》的家庭及时兑现一次性奖励了52080元；为符合独生子女奖励政策的人员办理申领业务，共受理1142人，发放奖励金近四百万元；认真组织开展节日慰问活动，为400户计划生育困难扶助家庭落实奖励资金8万元，为10户计划生育特困家庭落实救助资金2万元。开展“救助贫困母亲”幸福工程捐款活动，筹款13万元。

五、推进政务公开，提高服务管理质量

1、公开办事须知，方便群众办事。积极推政务公开制度，将居民日常办理的10项计生业务分别印制成宣传单张，详细告知办事流程和办理所需的材料，并公开计生办以及10个居委会专门咨询的电话，方便居民办事同时自觉接受群众监督，保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权、监督权，依靠群众解决突出问题和防止不正之风，不断提高人口计生部门的行政效能和服务质量，增强计划生育基本国策的执行力和公信力。

2、规范服务承诺，提升了计生作风建设的整体水平。为广大育龄群众办理广东省计划生育服务证、一孩生育登记、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等时，按照计划生育首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度，在受理再生育申请及发放有关计划生育证明时，依法实施一次性告知，全面、准确、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准，简化办事程序，提高办事效率，维护群众权益。将行政执法依据、办事期限和举报投诉方式等向群众公开，畅通信访渠道，广泛接受群众监督。保障育龄夫妻免费享受国家规定的基本技术服务，认真落实知情选择；加强计划生育技术服务的咨询、指导，切实提高群众满意程度。按照“属地化管理、市民化服务”原则，为流动人口提供与常住人口同等的免费服务。

六、畅通信访渠道，落实行政监督诉求

明确专人负责信访工作，为信访群众搞好服务，使信访渠道畅通无阻；坚持开展计划生育有奖举报，鼓励广大群众对徇私舞弊、弄虚作假、违法生育、非法抱养、瞒报漏报等问题进行举报。对于群众来信来访来电，反映并要求解决的各种问题，专门组织人员进行了认真的调查和处理，做到了事事有回音，件件有结果,切实做到计生信访工作“四到位”，维护好群众的合法权益。

计划生育依法行政工作，有力地推动了我街计划生育工作的进展，在新形势下人口与计划生育工作的实际情况以及出现的各种新问题和新情况，我街将不断完善依法行政长效工作机制，进一步提高计生工作人员的依法行政意识和能力，规范行政执法行为，切实提高行政效能，努力推进人口和计划生育工作法制化进程。