2020年关于“放管服”改革工作进展情况的汇报

市政府办：

2020年以来，我市以方便企业和群众办事为导向，以提高企业和办事人员满意度为目标，持续推进工程建设项目审批制度改革，全面实行“网上申报”“不见面审批”，助推企业复工复产，不断提高审批效率。现将第二季度“放管服”改革工作主要进展情况报来。

一、持续推进工程建设项目审批制度改革

一是持续完善系统建设。武威市工程建设项目审批管理系统按照“横向到边、纵向到底”的原则，完成与国家、省级工程建设项目审批管理系统的对接，并依托武威市政务数据共享交换平台，与市级部门业务系统实现了互联互通和数据交换。不断推进全流程、全覆盖改革，全市房屋建筑、市政基础设施、交通、水利项目可全部通过工程建设项目审批管理系统进行审批。二是全面推行不见面审批。为加大新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产支持力度，我市大力推行网上办事，建设单位通过登陆“武威市工程建设项目审批管理系统网上办事大厅”即可实现工程建设项目审批在线申报，实时查询项目审批进度，部门审批工作人员通过“武威市工程建设项目审批管理系统”受理、审批、批复寄达等方式完成审批，极大精简了审批流程，提高了企业办事效率。实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”甚至“零跑腿”“足不出户办业务”的改革目标，有效减少了人员流动导致的感染风险。三是加强信息共享。完成与政府服务网统一身份认证，与武威市建设工程质监安全综合监管系统、甘肃省房屋建筑和市政基础设施审图管理系统的对接，获取了发展改革部门的投资项目在线审批监管系统中投资项目申报基本信息、审批事项信息和法人单位信息等三类数据信息、“信用甘肃（武威）”平台中企业红名单、企业黑名单等政务数据共享交换平台数据，与工程建设项目审批管理系统协同使用，实现了工程建设项目基础信息的共享使用，有效避免了企业重复提交资料的问题。

二、全面推行告知承诺制

在局门户网站梳理公布了住建领域6类实行告知承诺制的行政审批事项，对房地产估价机构备案、房地产开发企业资质核定（二级及以下）、建设工程建筑业企业资质核准（新办和增项、变更、延续、重新核定）部分申报资料实行承诺制，制定了相应的证明事项告知承诺书（范本），企业可以自由选择提供承诺书或者相应材料申请办理企业资质，武威市政务服务一体化平台中相应材料同步进行了说明。

三、加大电子证照、电子印章推广使用

2020年4月，我局委托中电万维公司与杭州方欣公司技术层面进行对接，完成建设工程建筑业企业资质、房地产企业资质证书的电子证照数据库对接，完成电子证照、电子印章模板制作，具备了电子证照生成功能。5月，经省住建厅同意，全面制发建设工程企业资质证书、房地产企业资质证书电子证书。目前，已累计制发建设工程企业资质证书27项。

四、实行施工图电子图审

2020年4月，根据省厅统一安排部署，我市工程建设项目施工图设计文件审查全面实施网上审查，实现多图联审全程数字化，工程建设项目审批管理系统与施工图审查系统同步完成对接。

下一步，我们将持续推进“放管服”改革，加大工改成果应用，不断优化审批流程，压减审批事项，提升服务质量，加大网络数据共享力度，让数据多跑路，让群众少跑路，不断将工程建设项目审批制度改革向纵深推进。