人大代表和政协委员对玉溪“三农”工作提出的各项建议,凝聚了各位代表、委员对玉溪农业农村发展的真知灼见和殷切期望,是监督、促进玉溪“三农”工作的重要途径。我局高度重视市人大代表建议和政协提案的办理工作,切实加强领导,明确任务,坚持高标准、高质量办理人大代表建议和政协提案,目前办理工作进展顺利。现将我局办理人大代表建议工作情况作简要汇报:
一、办理工作总体情况
根据市政府“两会”建议和提案交办会议的安排,2021年我局共承办人大代表建议38件(主办33件,协办5件)、政协委员提案39件(主办28件,会办11件);省级交办2件;累计79件。通过我局各相关科室单位的共同努力,办理工作得到了人大代表和政协委员的理解、支持和肯定,现将办理情况报告如下:
(一)主办件办理情况。我局积极主动与协办、会办单位联系,加强与代表、委员沟通联系,高质量办理并答复代表所提出的问题建议。在我局主办的33件代表建议中,涉及农村基础建设15件、农田水利工程建设4件、农业产业发展扶持4件、农村人居环境整治与美丽乡村建设6件,农村经济管理3件、农业行政执法体系建设1件;主办的28件政协提案中,涉及农业产业发展扶持11件、农村人居环境整治3件、乡村振兴6件、畜牧渔业发展3件、农村经济管理2件、农业面源污染治理2件、农田水利工程建设1件。由我局主办答复的33件建议和28件提案已全部办结,答复函经分管领导审批后及时在办理平台提交上传。面商率、满意率均达到100%,做到了件件有着落、事事有回音,获得代表、委员的好评。
(二)协办件办理情况。我局按时按质将协办、会办意见主动提交主办单位,确保建议、提案及时办理并答复代表。我局分别将涉及农业部门的办理意见以书面告知市水利局、红塔区政府、新平县政府、市抚仙湖管理局、市林草局、市供销社、市发改委、市委组织部、市烟草产业服务中心、市工业和信息化局、市科技局,所有会办、协办件已全部按时限要求上传系统报主办部门。
二、办理工作主要做法
(一)加强组织领导,完善办理制度。一是加强组织领导。我局明确1名党组成员、副局长分管人大代表建议和政协提案办理工作,其他副局长具体负责涉及所分管工作的办理工作。明确局办公室为综合协调科室,形成了业务科室具体办、专人负责抓落实的定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定”工作机制,确保办理工作部署周密、分工合理、责任明确、要求严格、程序规范。认真审核建议交办件,市五届人大四次会议和政协玉溪市五届四次会议已闭幕后,我局根据“玉溪市建议提案办理综合管理平台”下发的代表建议、政协提案,召开专题会议对收到的建议、提案进行认真清点、分析、核实和登记,指定专人逐件审理。对代表建议、政协提案中所提问题不属于我局职责范围的,及时向市政府办公室议案提案科说明情况,请求重新审核交办。二是严格责任分工。2021年3月12日市政府召开2021年建议提案交办会后,2021年4月1日市农业农村局召开2021年人大代表建议和政协提案交办会,并于会后印发了《玉溪市农业农村局关于做好2021年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》,对市政府最终确定交办的39件人大代表建议和40件政协提案进行任务分解,明确责任领导、主办科室(单位)和协办科室(单位),确保每一件建议、提案都明确第一责任人,对代表和委员所提出的问题,进行认真研究,切实抓好落实。三是切实保证办理质量。为避免出现答复格式不规范,答复意见措施简单、语气生硬、答非所问等问题,承办科室(单位)草拟答复意见后,报经局分管领导进行审核把关,面见人大代表、政协委员签字,在办前、办中、办后至少3次以上面商或电话联系等多种形式与代表、委员进行沟通,认真听取代表、委员的真实想法和建议的初衷,确保办理质理。四是加强跟踪督促。在局党组的统一部署下,局办公室认真落实综合科室总协调责任,加强与承办科室(单位)的沟通协调和跟踪督促,及时了解掌握责任制落实、办理进度、存在困难问题等情况,督促承办科室切实履行职责、加大办理工作力度,并按规定时限及时将办理工作进度录入办理平台。
(二)认真消化吸收建议、提案精髓,推进我局各项工作。我局把建议办理工作作为一项政治任务,列入重要议事日程。通过建议、提案办理改进工作方法和工作作风,推动农业农村各项工作。在各项工作中注重吸取人大代表提出的宝贵意见,及时梳理农业工作中存在的问题,明确指导思想,理清工作思路,强化进一步推进全市农业农村工作的措施。如李国民等代表提出的《关于理顺管理体制,进一步加强抚仙湖径流区土地流转管理的建议》、李益杰代表提出的《关于做好农村“厕所革命”后半篇文章的建议》、代玉华代表提出的《关于完善我市农业综合行政执法体系建设,提升执法效能的建议》、张德生代表提出的《关于乡村振兴与城市建设互补发展的建议》、九三学社玉溪市委提出的《关于提升我市“绿色食品牌”竞争力的建议》、民进玉溪市委提出的《关于建设玉溪国际农产品交易平台(中心)的建议》、钟长生委员提出的《关于建立农村人居环境整治长效机制的建议》、民革玉溪市委提出的《关于优先发展农业产业,推动实施乡村振兴战略的建议》等,这些建议对切实引领农业产业发展新方向,以推进乡村振兴为工作主线,以优化供给、提质增效、农民增收为目标,以绿色发展为导向,以改革创新为动力,以结构调整为重点,着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道,加快推进农业转型升级,加快农业现代化建设,巩固发展农业农村经济好形势等都是很中肯的建议,非常切合玉溪农业产业发展实际,我们已把这些建议意见列入我局2021年工作要点和工作措施,认真加以落实。
(三)狠抓办理工作落实,提高办理满意率。在办理过程中坚持实事求是,讲求质量,注重实效,认真解决实际问题,坚决克服形式主义,努力提高建议、提案办理工作的满意率,把办理工作不断推向前进。代表和委员们对我局主办的33件建议、28件提案的办理结果都是很满意,满意率为100%。
三、办理工作存在问题及下阶段工作打算
一是部分建议内容与现行法律、法规和政策无法衔接,目前还不能解决。如0072号提案提出《关于给予解决政府招商引资落驻到农村集体用地上的项目或企业用房屋以及其他附着物作为抵押办理银行贷款的建议》,我市尚未列入全国改革试点范围,此项建议在现行法律、政策下难以落实,还需要稳慎考量。
二是部分建议受客观条件限制难以实施。如0064号建议0092号提案提出《关于加大我市涉农“龙头企业”扶持力度的建议》,因省、市没有专项资金支持,造成建议内容难以落实。
我局在办理人大代表建议和政协委员提案工作中虽然做了一些工作,但与代表、委员们的要求和期望相比,还有一定的差距。主要表现在:部分科室(单位)办理工作不够规范,与代表、委员沟通不够到位等。这些不足之处,我们将在今后的办理工作中加以克服和改进。下阶段,我局将在原有办理工 ……此处隐藏5415个字……政资金,尽可能的帮助解决代表委员们所提的建议、提案,同时也积极争取上级水利部门的资金支持和帮助。
(二)加强与代表、委员的沟通,坚持开门办理,做到件件有落实,事事有回音。对能立即办理的,在最短时间内予以解决;对一时难以办理的,列入我局今后的工作计划;对办理难度大或超我局职责范围的建议提案,也想方设法帮助解决,并安排技术员对实地勘查的情况进行解释和依据有关政策、法规进行细致的解释说明,给代表委员一个满意的答复。
(三)加大调研工作力度。继续以求真务实的工作作风,把建议提案的办理作为履行水利职能,提高水利工作效率的动力,努力采取多种方式,加大与代表委员们沟通交流的力度,同时积极采取切实有效的措施,把书面的答复意见真正落实到实际工作中,努力使我局办理工作迈上一个新的台阶。
今年的提案、议案办理工作,在我局领导的重视和指导下,在各股室、承办人的共同努力下,建议和提案答复得到了代表、委员的认可,有些已得到了落实或正在按计划实施中。同时,我们也清醒地认识到,我们的工作中还存在一些不足,我们将进一步发扬成绩,扬长避短,纠正不足,力求办理工作出特色、出水平、出成效,推动我局建议、提案办理工作再上新台阶。
关于2021年市人大代表建议和政协提案办理工作情况的报告52021年,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督指导下,市医疗保障局认真贯彻落实全市建议提案办理工作部署要求,将党史学习教育与建议提案办理工作相结合,强化组织领导,落实责任,严格程序,注重面商,按时办复,圆满完成了建议提案的办理工作。现将我局2021年建议提案办理工作总结如下:
一、基本情况
2021年,市医疗保障局承办的政协江苏省十二届委员会第四次会议提案1件(协办件)。市十四届人大五次会议人大代表建议3件均为协办件。市政协第十三届五次会议提案共12件,其中主办4件,协办8件。所有提案建议已于2021年7月20日前按规定格式,经单位负责人审签后,行文送达代表、委员,并完成网上答复,所有建议提案在网站上公开。今年建议提案内容主要涉及医养结合、健康扶贫、定点药店管理、分级诊疗等方面。集中反映了医保改革存在的问题,体现了人民群众对全市医疗保障工作的热忱关心和大力支持,对我局进一步掌握社情民意、履行职责、把握工作重点、推动工作指明了方向。
二、强化组织领导,科学有序推进建议提案办理
市医疗保障局高度重视建议和提案的办理工作,市委办、市政府办正式下发交办通知后,我局认真研究,按照时间节点,认真办理每份建议提案。周炜局长主持召开了交办会,分管局长以及相关处室负责同志参加,在交办会上相关处室签领建议提案,落实办理责任。建立完善主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的工作责任制,从交办、催办、答复到监督检查等各个环节都做到有章可循,把能否解决实际问题作为检验办理成效的标准。交办会上要求建议提案办理无纸化、便捷化、快速化,不断提高办理质效,确保建议、提案办理满意率100%。
三、加强协商沟通,广泛听取意见。
进一步优化办理方式方法,提高建议提案办理的针对性和有效性,主动加强与代表、委员的沟通交流,特别是主办件,承办处室和单位要通过上门走访、邀请观摩、电话联系等方式,加强与建议提案人办前、办中、办后的沟通交流和汇报,做到100%见面,认真听取他们对办理工作的意见建议,准确了解建议提案的意图,共商具体措施办法,及时通报建议提案办理的进展情况、工作成效;对一时难以落实的具体措施,要有针对性的做好宣传解释;对代表委员提出的建议提案要主动协调认真解决建议提案提出的有关问题,让代表委员切身感受到我们办理相关建议提案的真诚态度、真实举措。正式答复时要注意提请代表和委员能够及时上网进行查看和反馈意见,确保办理工作沟通率100%,力争答复满意率100%。对协办件,加强职责范围内工作研究,主动配合主办单位,共同推进办理工作。,
四、学党史,力求建议提案办理落在实处
建议提案的出现是问题导向的结果,也是人大代表政协委员前瞻性智慧的结晶,我局贯彻党史学习教育要求,深入开展“我为群众办实事”实践活动,通过党建引领提升办理建议提案质量,将建议提案办理落在实处。如刘洪卫委员提出的《关于推进医保慢性病宽定点长处方》提案。市医保局近年来相继出台了一系列优惠慢性病参保患者的政策,如扩大门诊慢性病病种、提高待遇、增设门诊慢性病定点服务单位等,有效地减轻了广大参保慢性病患者的经济负担,方便慢性病患者就医购药,受到广大慢性病患者的欢迎。卫健部门与医保部门积极配合,组织医疗机构学习慢性病“长处方”相关政策,了解可开具“长处方”相关疾病特点,并在患者中宣传用药安全,使其增加合理用药知识,提高自我用药管理能力和用药依从性。配套建立健全处方审核及评估、费用监管等机制,综合考虑药占比考核指标,减少药品浪费,确保门诊慢性病长处方管理安全、规范、便民。门诊慢性病就医购药作为医疗保障工作的一项“民生工程”,关系到患有慢性疾病参保人员的切身利益,我局一定会把此项工作做细做实,为参保人员提供更加便捷、高效的服务,进一步提升群众满意度和获得感。
五、下一步打算
建议提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见,反映了群众对于医疗保障的需求。我们将继续贯彻落实中央5号文件精神,严格按照省委省政府《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》,
坚持以人民为中心的思想,把解决人民群众关心的实际问题作为医疗保障工作的出发点和落脚点,虚心接受代表委员和人民群众的批评和监督,积极采纳代表委员提出的良好建议,总结经验,力求办理工作出特色、出水平、出成效,让代表委员和人民群众对医保工作更加满意。
连云港市医疗保障局
2021年7月29日
关于2021年市人大代表建议和政协提案办理工作情况的报告62021年市地方金融监管局主办人大代表建议、批评和意见1个,为李兴平代表《关于促进金融帮扶措施精准落地的建议》,主办政协委员提案2个,分别是王海燕委员《优化农村信用环境,助力乡村振兴发展》、吕红心委员《关于解决新常态下小微企业融资难问题的提案》。以上3个建议提案的办理是一项系统性工作,涉及市地方金融监管局职能的多个方面。
我局高度重视建议提案的办理工作,把该项工作摆上重要的议事日程,精心组织,调查研究,强化落实。成立局办理工作领导小组,负责建议提案办理的督促、协调、会商和落实。对3个建议提案实行集体研究办理,会同相关部门积极落实建议提案,局主要负责人亲自督促检查、审核把关,及时向代表和委员进行对接反馈。我局主办的3个建议提案全部在规定时限内办复,得到政协委员的满意。
我局把建议提案办理工作作为与代表和委员们沟通联系的桥梁和纽带,作为向代表和委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇,坚持把办理工作作为解决地方金融工作中存在的问题、推动当前工作的一次机遇来对待。今后,我们将以建议提案办理为契机,进一步努力工作,提升金融服务实体经济能力和水平,坚决防范化解金融风险,助力我市更高质量转型发展。