友协工作代表团赴法国参加中法论坛出访报告

2014年11月6日至7日，由全国友协、法国外交部地方政府对外合作委员会和法国阿尔萨斯大区议会共同主办的第四届中法地方政府高层合作论坛（简称中法论坛）在法国阿尔萨斯大区首府斯特拉斯堡举行。×市组派友协工作代表团参加了该论坛。现将情况汇报如下：

一、背景及团组情况

“中法地方政府合作高层论坛”是两国地方政府交流未来发展议题的高级机制，也是夯实中法关系的重要平台。首届和第二届论坛分别与2005年在武汉、2007年在波尔多举行，第三届论坛于2010年在阿尔萨斯大区的友好省江苏省省会南京市举行。在历届大会上，在两国中央政府的支持下，中法地方政府代表加强了双方在文化、经济、可持续发展、科技创新、教育培训等领域的合作。

第四届中法地方政府合作高层论坛被列入习近平主席访法期间双方发表的《中法关系中长期规划》。今年恰逢中法建交50周年。中法双方均高度重视，希望以此为契机，扩大并深化中法地方间务实合作。根据友协为地方经济社会发展服务的宗旨，设立了大会主题和分议题，大会主题为“统筹、规划、和谐的城乡共同发展”；三个分组论坛议题分别是：“城乡区域整治”，“地方经济发展”，“科研、高等教育和创新为地方发展服务”。此次论坛将突出务实合作，推动中法地方政府间经济交流合作。

为拓宽我市对外友好务实交流合作渠道，促进我市友协工作发展，增大我市国际影响力，并借此机会对我市经济、社会发展、招商引资等情况进行宣传介绍，我市组派了友协工作代表团参加了该论坛。代表团由市友协副主任××率领，××工作处××同志参加。

二、访问情况

本届论坛的参与人数以及所涉预算都超过了以往三届，共吸引了来自中法两国100多个地方政府和组织的领导或代表和企业界人士以及教育、文化、医学等领域的1000多位嘉宾与会。其中中方有全国人大常委会副委员长吉炳轩、全国友协副会长李建平、中国驻法大使翟隽、中国驻斯特拉斯堡总领事张国斌，以及全国19个省、49个市、20个县级市政府、企业界和艺术家代表500余人出席了论坛。

全国人大常委会副委员长吉炳轩在开幕式上说，近年来，中法关系一直保持着快速发展的好势头，高层交往频繁，政治互信日增，务实合作深化，人文交流活跃。习近平主席和奥朗德总统实现互访，携手开启了紧密持久的中法全面战略伙伴关系的新阶段。两国领导人和政府都高度重视中法地方合作，中法地方合作迎来了新的发展机遇。阿尔萨斯大区议会主席菲利普·里谢表示，本届论坛将进一步巩固和加强法中关系，两国地方政府应为法中关系的发展作出努力。

今年是中法建交50周年，两国地方交往合作持续升温。深化地方合作有助于中法人民加深相互了解，地方合作也是中法务实合作的重要着力点。我市代表团听取了大会第一分论坛“城乡区域治理”和第二分论坛“地方经济发展”两个专题的发言和并进行了讨论；收集了各方有关地方政府在支持地方经济发展中在政策、可持续管理与发展、环保与地方规划、促进旅游发展等议题中的创新经验与资料。考虑到此次论坛规模较大、影响广泛，出访前，代表团提前与大会方积极沟通，联系设置展位，准备了×市经济、文化、旅游等宣传资料200余份，企业产品宣传资料和样品80多件。在大会展区重点向法国地方政府和协会、企业与会代表进行宣讲和发放资料。××团长向代表们简要介绍了×市悠久的历史文化、经济发展和旅游景点，并请他们品尝了××创新特色产品××。许多代表表示对××产生了浓厚兴趣。斯特拉斯堡当地电视台对我展位进行了专项拍摄。此外，代表团还拜会了我驻斯特拉斯堡总领事张国斌，向他汇报了我市对外交流和经济发展的状况；张总领事表示将会继续支持和帮助××市与法国地方政府进行友好交流与合作。

在两天的会议中，中法两国地方政府和企业围绕“城乡区域治理”、“地方经济发展”、“科研、高等教育和创新为地方发展服务”等议题深入交换看法，提出了很多建设性意见，达成了一系列务实成果，为中法地方合作注入了新能量。论坛为两国地方政府10个合作项目举行了颁奖仪式，其中既有青岛和布雷斯特两座“海洋城”的强强联手，也有开发中国西部乡村生态旅游方面的互补合作，充分体现了两国地方合作的多样化和发展潜力。我市也学习了中法各地方政府在促进城市发展、对外交流等各方面好的经验做法，拓宽了眼界，丰富了信息，并借此机会，向中法各界嘉宾宣传推介了×市和×的企业和产品，取得了预期效果。