治超工作总结

去年以来，我们立足强化路警联动治超，提高执法服务水平，规范执法程序，全面完成年初制定的各项目标任务。

一、主要指标完成情况

2018年，共检测车辆120.2万辆，查处非法超限车辆2341辆，移交交警部门2224辆， 扣分2191辆，卸（分）载货物8.3万吨。。黑名单列管232辆。干线和农村公路超限超载率分别为0.12%和0.17%。

 二、主要工作情况

（一）加强组织领导，督促各县市区认真履行治超职责

2018年2月7日以市政府办公室名义下发文件，对治超领导小组成员单位及人员予以调整。在以前年度治超工作考核和日常明查暗访的基础上，结合各县市区存在问题，下发了市治超工作任务及治超工作要点，明确当年工作目标和分项考核指标以及任务分解；同时，根据我市治超工作和各县治超侧重点，对各县市区治超考核分值进行了调整，夯实各县市区治超主体责任。

（二）紧盯作风转变，认真开展治超执法队伍纪律作风专项整顿

一是针对媒体曝光、国务院执法大督查及部暗访部分省市超限站治超“不作为”等问题，加强日常明查暗访力度。利用冬春训和“大走访”等活动机会，在各治超执法单位全面开展了思想作风纪律整顿活动。市公路局就路政执法与治超制度的走向研究、路警联合治超相关文件解读、作风纪律警示教育、执法记录仪使用规范等方面进行了业务培训。并对所有参训人员进行了业务知识考核，进一步巩固了学习成果；二是确保源头治超信息管理平台有效应用。市运管处组织全市源头治超信息管理平台操作人员参加了全省源头治超信息管理平台系统操作培训班。参训人员进行了笔试和实操考核，进一步提高了治超信息化应用能力和操作水平，为扎实推进源头治超工作打下坚实基础。三是开展治超站点规范化建设活动。根据部《超限检测站管理办法》和市局“三基三化”中“五个一”创建标准，开展标准化、规范化建设。目前，各农村公路超限站按照宫里超限检测站规范化建设模式，有条不紊地开展创建活动；四是积极组织开展执法评议考核，通过查阅台账资料、发放问卷调查表、召开座谈会等形式，认真落实各项工作制度，规范执法人员言行举止，监督执法人员依法行政。四是加快迁站和新建站建设进度。

（三）强化创新引领，路警联合治超常态化制度化工作深入推进

针对各超限站联合当地交警对辖区重点盲区路段、绕行严重的区域开展专项整治活动，有效打击了短途违法超限超载行为。对站区车辆闯站现象，联合交警进行了货运车辆闯站行为治理活动，规范了站区检测秩序。干线公路按照路警联动执法工作流程和防污治霾统一安排，扎实开展路警联合执法和防污降霾整治活动，有效控制了城区道路扬尘抛洒现象。，对入境的14辆非法超限大件运输车辆进行精准查处。各县市区交通运输局治超工作能按照市局2018年治超工作要点要求，组织执法人员对全市农村公路重点路段进行了每月不少于7天的巡查、稽查。由市公路局牵头，联合辖区交警、运政，进行为期半年的联合整治。至12月底，这次专项整治活动共检测车辆 1576辆，查处超限车辆96辆，交警扣分438分，分载货物2560.5吨。为确保我市辖区沿交警、运政执法人员采取流动巡查和定点检查相结合的方式开展治超工作。多次开展县域内路警、路运专项整治活动，同时，联合海事部门加大

（四）加强源头监管, 严格落实“一超四罚”和“黑名单”制度及联合惩戒工作

市运管处印发了《关于加强源头治超监管和排查整治不规范执法行为的通知》，在全市运管系统范围内开展了加强源头治超监管和排查整治不规范执法行为的专项行动。各运管所深入源头企业，组织开展乱象排查和明察暗访活动。运管所深入重点源头装载企业、厂矿进行了源头治超宣传，普及超限超载法律知识，讲解超限超载社会危害；管所组织辖区内源头装载企业负责人，集体观看超限超载警示教育片，使大家切实增强安全意识和法治意识，自觉落实源头治超主体责任。对于在治超联动中和异地抄告、移交的违法案件信息，运管所逐一核实、登记，按“一超四罚”和“黑名单”制度分别进行责任追究，并建立专门违法台账，记入“车辆信誉档案”、“驾驶员诚信档案”、“货运企业信誉档案”、“源头装载企业信誉档案”。市运管处积极督促指导各县市区运管所加强联合惩戒主体信息报送，严格核查，确保失信情形信息报送的真实、完整和准确。市运管处在全市源头装载企业密集区域开展了一次源头治超专项活动，。

（五）加快信息化建设，促进路警联合执法有效开展

在各超限站安装了路政治超管理系统，并与省局终端对接联通。同时，对各站执法人员及时进行了培训，提高了执法人员业务操作要领和排除设备故障的能力。按照省厅统一部署，先期试点安装电子警察抓拍系统，全市普通公路超限检测站建设电子抓拍系统投用。有力地推动了全省路警联合执法深入开展和超限站电子抓拍系统的建设工作。

（六）强化安全治超理念，进一步落实安全生产责任

我们严格执行上级有关安全方面的指示精神，落实安全责任。特别是针对今年安全生产严峻态势，加强执法人员的安全思想教育，强化自身安全意识，把安全工作制度落到实处。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“安全第一，预防为主、综合管理”的工作方针，严格落实“谁主管、谁负责”和安全生产“一岗双责”责任制，增强安全防范意识，强化治超执法人员安全教育，重点加强了对职工宿办楼、检测区等要害部位的安全隐患排查，同时，在上路执法的过程中，坚决按照部省文件要求，真正把安全工作的各项制度措施落到实处，确保无不安全事故的发生。同时，我们结合各项安全活动，在日常随机明查暗访中，对各单位的安全工作落实情况进行督查检查，尤其是在元旦、春节、清明、端午等重要节日，都要对各单位的人员值班、安全防范措施，交通保畅情况进行统一安排，切实做到防患于未然。

（八）扎实安排部署，全力做好非洲猪瘟疫情防控工作

按照省市的要求，制定印发了全市治超收费系统非洲猪瘟疫情防控工作方案，省界代子营超限站配合潼关畜牧部门设立了生猪及产品调运检查点，检查登记车辆38台次。协助检查点无害化处理非法拉运生猪一批105头。

存在问题

近两年，国、省对治理车辆超限超载工作出台了一系列新规，治超工作得到了进一步的加强，经过几轮路警联合执法集中整治，我市超限超载治理工作取得了阶段性成效，但是，我们治超工作还存在许多问题，主要表现在：

1、个别县市区政府治超工作还存在等、靠、拖思想，政府牵头、部门协作的治超体系未完全建立。

3、在治超重点县市区，部分路段和区域超限运输车辆时有反弹、群众举报不断。

4、源头监管亟待提高。一是治超站（场）检测信息与运管机构的信息平台未发挥有效作用、利用率较低。二是个别运管所讲条件，以不是本辖区的车辆和抄告信息不全为由拒绝接收辖区联动超限站抄送的案件材料。三是个别县市区源头监管缺失，有待加强。尤其是对新增或临时开设的储煤场、沙场、石料厂缺乏有效管理措施，导致区域内超限车辆增加，路面治超压力增大。

2019年治超工作安排

一、工作目标：

    加强路面管控和源头治理，干线和农村路超限率分别控制在2%,3%以内，源头企业监管率稳定控制达到96%以上。

    二、工作措施

1、以考核为抓手，进一步落实县级政府治超主体责任。各县市区交通运输局要根据国、省治超新规，积极向党委、政府汇报治超工作情况，建立治超工作督查、约谈机制，争取将相关部门的治超工作纳入县级考核，完善治超长效机制建设。

2、持续深入推进路警执法工作。各治超站要结合正在进行的“扫黑除恶”运动，利用治超电子抓拍系统数据，联合驻地公安对“车托”护送车辆以及恶意堵塞交通、冲卡拒检及暴力抗法等违法犯罪活动依法快速打击，进一步净化执法工作环境，切实保护一线执法人员的人身安全。对逃检、闯站车辆和故意扰乱正常检测秩序的违法行为进行重点整治。加强与市网信办沟通协调，把我市干线和农村公路重点路段的市公安天网监控卡口视频接入市治超收费监控平台，为流动巡查提供依据，提高巡查工作效率。

3根据我市治超实际，针对超限反弹重点源头、路段及区域，适时开展路警联合执法整顿。市公路局要加强路面管控工作力度，联合交警加大流动巡查频次和密度，对绕行盲区路段，联合驻地开展集中整顿，确保干线公路和重要桥梁等重要基础设施的安全运营，坚决防止发生压垮桥梁等重大安全事故。市公路处要切实发挥督促指导作用，加强巡查检查，对各县市区农村公路治超出现的新动态新情况要提出指导意见，并督促落实。市治超办要加强督查督办，积极协调解决治超工作中出现的各种问题。

4、加强源头治理路面管控和征信惩处。强化对车辆源头、货物源头、货运经营者以及车辆驾驶人的监督和管控，各县市区交通运输局要对辖区货运站场重新统计甄别，对非法砂石场、储煤场要提请主管部门予以取缔。对合法企业，签订合法装载协议，严格监管，不得放行不符合装载要求的车辆出场。市运管处要把“一超四罚”和“黑名单”制度的落实作为重点，采取切实措施，对源头失管、拒接抄告信息、信息不及时上网的人员进行追责。

    5、加强队伍管理，改善执法环境。加强执法人员的教育培训，全面提高政治素质和业务素质，带一流队伍，创一流业绩。要加强对基层治超责任单位工作落实情况的检查、指导，对履职不到位、工作不力，导致车辆超限超载问题得不到有效遏制的地区和单位及相关负责人要予以通报批评，情节严重的要追究责任。严禁执法违法、滥用职权,坚决防止因治超引发的新的公路“三乱”。同时，落实安全监管责任，提高风险防控能力，积极开展各类安全隐患排查，及时消除安全隐患，确保全年无安全事故。