某县社区矫正工作总结
我县社区矫正暨安置帮教工作以上级统一工作部署为统领,按照县局围绕“一条主线”、突出“三个重点”、落实“五项措施”的工作思路,努力实现社区矫正队伍执法规范、服刑人员行为规范、矫正中心运行规范,做好安置帮教的衔接配合提效、安置帮扶提质、基地建设提量等工作,取得了较好成效,具体为:
一、总体情况
全年接收社区矫正对象277人,解除269人,至12月底,在册275人,迁出14人,迁进2人,4人被撤销缓刑,开展社区矫正调查评估274人次,在册安置帮教人员1829人。
二、精准教育1+6,助力社区矫正新跨越
社区矫正服刑人员日渐增多,为使新入矫的社区服刑人员正确认识和对待社区矫正工作,打消少数对象“社区服刑就是释放,就是自由之身”的错误思想,县社区矫正工作局充分发挥社区矫正中心功能作用,推出一套别具心裁又规范统一的入矫教育程序。除施行规定的入矫流程外,还会组织新入矫的社区服刑人员观看动画视频短片。视频以动漫的形式,利用生动形象的剧情,将社区矫正的基本知识和行为规范、纪律要求融入其中。观看后再组织考试,考试合格才能进行入矫宣告仪式。用一套标准化的入矫流程,拴住社区服刑人员思想牛鼻子外,还用6个个性化的教育平台,为社区服刑人员添加教育“催化剂”,筑牢社区服刑人员遵章守纪意识。一是依托工读学校对未成年社区服刑人员进行阳光教育;二是依托监狱对严管级社区服刑人员进行警示教育;三是依托县职业技术学校对城区社区服刑人员进行集中教育;四是依托心理咨询师协会对社区服刑人员进行心理健康教育;五是依托临时过渡性安置基地对社区服刑人员进行职业技能教育;六是依托微信平台对社区服刑人员进行日常法制教育。2002年出生的黄某因犯抢劫罪被判1年6个月,缓期2年执行,2017年3月在司法所接受社区矫正。直到黄某事发,黄父才知道儿子犯了罪。这年,黄某还是一名初中生。同年9月黄某又因打架斗殴再一次被当地公安机关行政拘留,面临被撤销缓刑的危险。一旦被收监,黄某的人生就完了,黄父愁得食不知味,夜不成寐,却又找不到解决问题的办法,黄父怀揣一丝希望,来到社区矫正作局。黄父找到社区矫正工作局时,黄某撤销缓刑的资料已准备,本着以人为本、治病救人的原则,司法局召开了专题的局务会,针对黄某的犯罪原因和入矫后表现,大家一起研判如何挽救这个未成年人,建议黄父将黄某送至专门矫治有不良行为青少年的市工读学校进行封闭式教育,隔断黄某原来的朋友圈,由家长配合学校开展亲情教育转化。黄父接受了这个建议,积极与学校联系,将黄某送去就读,黄某经过一段时间的教育与学习,和以前截然不同了,黄父逢人便说,没有社区矫正工作局的关怀,我的儿子就完了,是社矫工作局挽救了我们这个家,真的不知道该怎么感谢。将未成年社区服刑人员送工读学校就读,对未成年社区服刑人员改过自新、重新融入社会起到了很好的作用。
三、落实社区矫正制度建设,加强规范化管理。
1.实行政府购买服务,队伍建设初见成效。2018年以来,县司法局招录引进政法干警、公务员等优先补充到乡镇司法所,截至目前,消除了1人所、兼职所现象。实行政府购买服务,缓解了司法所的工作压力,有效的防范了监管安全隐患。目前,我们通过政府购买服务的项目已达4项,分别是定位监管项目,集中教育学习项目,心理咨询项目和社区服刑人员月走访项目,还有一项技能培训项目正在与相关企业对接协商,争取早日完成第5项政府购买社区矫正服务项目。
2.完善社区矫正网络管理平台。为提高社区矫正管理水平,实现“人防”和“技防”的结合,社区矫正网络管理系统全面运行,实现对矫正人员的定位管理、实时跟踪、随时通话、头象检测、越界报警、远程报到、活动轨迹查询、教育内容群发、电子档案管理等综合功能,能够进一步提高社区矫正的综合管理水平。
3.加大社区矫正中心建设。为依法规范实施社区矫正,正确执行刑罚,推进社区矫正信息化建设,投入80万元对县社区矫正中心进行建设,全县除两个所外完善了视频对接系统,社区矫正中心通过系统对社区服刑人员直接点验。省社区矫正管理系统运行规范,每月的考核位居省、市前列。利用新系统及配套设备仪器,将社区矫正人员档案信息、日常监管考核记录等监管信息载入系统平台,实现高度电子化、一体化的社区矫正工作,促进社区矫正工作合法、有序、规范的开展。
四、积极推进安置帮教工作,巩固安置帮教成效
全面开展“五个一”安帮专项活动。开展“走访一次重点帮教对象、看望一次服刑人员未成年女子、完善一个安帮工作信息库、开好一次安帮联席会、创建一批无重新违法犯罪乡镇(街道)”为主要内容的“五个一”安帮专项活动,推进预防重新违法犯罪长效机制建设。落实刑满释放人员的录入、核实与衔接。做好服刑人员基本信息核实工作,确保服刑人员基本信息每月核实率和网上衔接率在98%以上。继续做好重点帮教对象的接茬和安置帮教工作。持续开展“情暖高墙、关爱孩子”联合帮扶活动。组织开展刑满释放人员安置帮教志愿服务活动。认真贯彻落实《关于加强刑满释放人员救助管理工作的意见》、《关于落实刑满释放人员促进就业政策的通知》等文件精神,落实刑满释放人员就业安置和社会救助。刑满释放人员孙某,现年50岁,因犯非法拘禁罪被人民法院判处有期徒刑十年六个月,实际执行八年九个月,由于其多年未回,家人也离开人世多年,房屋已成危房。2018年3月孙某刑满释放回家,县刑满释放安置帮教办积极为其办理一次性临时救助,联系有关部门推荐就业,通过县刑满释放安置帮教办的努力,孙某被安置在农业蔬菜基地工作,包吃包住买保险,每个月还发一定的工资,孙某对未来生活充满信心。古北村皮某,2018年9月刑满释放,身患偏瘫,生活不能自理,县安置帮教办与其它部门积极协调,将皮某纳入贫困户进行帮教,对其房屋进行了危房改造,对皮某单独进行低保评议,皮某的生活基本得到保障。
2018年社区矫正与安置帮教虽取得了一些成绩,但与上级领导的要求还有差距,2019年社区矫正工作局要充分发挥司法行政职能,固本强基,主动作为、勇于担当,以工作赢得赞誉,以成绩扩大影响,进一步进取创新,真抓实干,切实履行好规范实施社区矫正、教育改造罪犯的职责。今后我们将按照上级总体要求,准确把握工作重点,克服困难、整合力量、形成合力,不断总结创新,确保社区矫正工作畅通运行,依法监督管理教育改造矫正对象,帮助其成为守法公民早日回归社会。