关于党风廉政建设责任制落实情况自查报告

关于党风廉政建设责任制落实情况自查报告1

县党风廉政建设工作领导小组办公室：

2018年，XX乡党委按照县委、政府和县纪委党风廉政建设工作的安排部署，全面落实党风廉政建设责任制，强力推进机关党风廉政建设进一步巩固和发展。按《xx县2018年度落实党风廉政建设责任制考核办法》(天委廉办发〔2018〕3号)的精神和要求，我乡认真组织自查，现将自查情况报告如下。

一、党委积极履行党风廉政建设主体责任情况

1.开展从源头上预防和治理腐败。乡党委、政府强化组织领导，层层落实党风廉政责任。成立党风廉政建设领导小组，确定了党委书记为党风廉政建设第一责任人，年初制定了《XX乡党风廉政建设和反腐败工作要点》，对全年反腐倡廉工作做出总体安排，班子成员就党风廉政建设进行任务分解，按照“一岗双责”要求，明确分工。分别与各村、乡机关科室签订了党风廉政责任书，进一步明确抓党风廉政的责任。年初制定了党风廉政建设党委主体责任清单，党委书记亲自部署本乡党风廉政工作，班子成员加强述责述廉和党风廉政“一岗双责”。

2.严格党的纪律，狠抓作风落实。进一步完善了乡机关管理制度。规范了公务接待、公务用车的使用、干部请销假、会议制度、上下班及考勤制度、财务管理制度等管理，做到按制度和规矩办事。加强对党风廉政建设和反腐败工作落实情况跟踪监督。认真落实中央八项规定和节假日“四风”监督工作。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强对“三公”经费的管理，减少了“三公经费”的支出。

3.开展了党风、党纪和廉洁从政教育。制定了反腐倡廉宣传教育计划，2018年乡党委、政府分别召开了5次党员干部大会学习党风廉政建设相关规定，贯彻落实党的十九大精神、营造风清气正的政治生态。认真开展了党委书记上的廉洁党课，各班子成员到联系村开展廉政宣讲。组织党员干部学习省、市、县相关文件精神，强化纪律约束观念，切实增强党员干部的廉政建设意识，做到懂规矩守纪律，把纪律挺在法律的前面。

4.积极支持乡纪委履行监督职责。支持乡纪委三转工作到位，全年听取乡纪委专题工作汇报四次，对纪委反映的办案保障、办公设施配备问题十分重视，认真研究加以解决，为纪委履行监督职责提供保障。

二、纪委主动履行监督责任情况

1.协助乡党委全面推进XX乡党风廉政建设工作。抓住重点领域，突出问题整改，协调解决我乡党风廉政建设存在问题。同时，努力推动党风廉政社会评价工作。由全乡干部进村入户，共发放宣传单500余份，利用赶场天集中宣传2次。三季度，我乡在全县社会评价满意度测评中排名第三。2018年，乡本级受理案件四起，上级交办案件两件，本级查处违纪案件两件。已结案4件，处理党员4人。积极配合上级办案和巡察工作。结合深入开展廉政风险防控工作与各部门、岗位签定廉政承诺书。 

2.加强组织协调，抓好监督常态化。对村、乡机关科室党风廉政和反腐败工作强化任务落实，强化源头预防，强化协调作用，做好日常监督和常态化管理工作。认真落实党内监督条例，利用会议开展了党内监督条例的学习宣传。对区委、乡党委的决策和中央八项规定，省、市、区有关规定，结合“三严三实”，进行日常监督检查。推进工作常态化管理，除了日常监督检查外，加大对乡便民服务中心、村务监督委员会、三资托管中心的监督管理，促进阳光村务工程建设。

3.强化监督，狠抓好机关效能建设。为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，继续严格实行机关干部职工考勤、去向报告及有关制度，做好违纪干部的谈话提醒和通报批评，规范机关干部职工的行为。今年共约谈干部4人次，通报违纪问题1起。开展党务政务村务公开检查2次，抓好工作透明度提升，提高工作质量和效率。对于工作庸懒散浮拖，违反机关管理制度的干部，坚决予以处理。今年来，以“第一种形态”处理违纪乡干部4人。

4.强化党风廉政宣传工作。抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。乡纪委为此制定了有关的学习计划，有计划地组织党政班子成员以及广大干部开展政治学习，学习党的十九大精神，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看《阳光问廉》教育类节目3次，努力增强党员干部的廉洁自律意识。以此为辐射，认真开展廉政文化进机关、进农村活动，营造良好的廉政建设氛围。共组织领导干部职工学习理论6次，通过组织学习，使广大干部职工的理论水平得到了进一步提高。加强对党员干部的政治纪律教育，即利用机关例会，乡村党员干部大小会议进行宣传教育，通过开展党风廉政建设宣传教育活动，广大党员干部党性观念、遵纪守法的自觉性有了明显的增强。

5.加强群众身边腐败问题的整治。XX乡纪委围绕关于群众身边腐败的“136”专项整治、“一卡通”专项治理行动和扶贫领域作风问题专项整治的工作开展，开展大检查、大摸排，共开展6次集中检查。对脱贫攻坚档案、农房四改项目推进、“一卡通”惠民政策落实和干部驻村帮扶情况，进行有针对性的检查。对发现的苗头性问题，及时进行整改处理。今年，开展一卡通专项行动，共清查涉及200余户农户，72万资金的惠民资金。其中，整改相关问题5个，共有一名干部主动说清了问题，接受了约谈提醒。专项行动得到了群众的认可。

三、完善各项建设，为主体责任落实奠定坚实基础

1.加强制度建设，搞好源头预防。立足抓早抓小、惩前毖后、治病救人的工作思路，在乡党政机关及事业单位全面开展廉政风险防控工作，为每名党员干部逐一清理职权、列出权力清单， 围绕职权查找廉政风险点、制定防控措施，逐级签订廉政风险防控责任状，层层落实责任、传导压力。重新编制XX乡机关规章制度，对日常考勤、公务接待等方面进行了系统的规范约束，并严格责任追究，确保中央八项规定精神落到实处。 加强村务监督委员会、村级纪检组织建设，充分发挥其监督作用， 对村“两委”权力运行进行全程监督，确保规范运作。

2.加强自身建设，带头廉洁从政。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定，领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为，无因违纪受党政纪处分的人员。坚持领导干部个人事项报告制度，认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度。严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定，在公务接待方面，严格控制陪同、陪餐人员，严格按接待标准执行，违反规定或超标接待的不予报销四、社会评价

四、存在的问题及产生的原因

今年以来，XX乡党委在落实党风廉政建设主体责任方面虽然取得了一定的成绩，基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围，呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面，但是离上级的要求还是存在一定的差距。

1.抓主体责任落实的力度还需加大。有的领导干部履行“一岗双责”一手硬一手软，没有做到党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实，实际工作中关注业务工作多，关注干部思想作风少。

2.宣传教育惩处力度有待进一步提高。对乡村干部的教育监督工作不够规范、不够严格，导致一些农村党员干部对党风廉政工作知之甚少，对农村干部特别是非党村干部执纪不严。

这些现象的产生，其主要原因在于个别党员干部对党风廉政建设工作认识存在不足，缺乏落实党风廉政建设责任的积极性和主动性，影响了党群干群关系，影响了农村的稳定和发展。

五、下一步整改措施

下一步，XX乡党委将主动适应新常态，全面贯彻中央、省、市、县关于反腐倡廉的新部署、新要求，坚决把党的纪律和规矩立起来、严起来，通过不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度，把纪律和规矩挺在前面，形成从严管党治党新格局。

1.坚持从严管党治党，强化党员干部管理。在党建工作中着力加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在党的建设更加重要位置。真正把纪律和规矩立起来、严起来。抓早抓小，严格执纪、动辄则咎，防止倾向性问题变成现实性问题、轻微违纪问题变成严重违法问题。

2.全面落实“两个责任”，党风廉政建设持续加压。把党风廉政建设责任制落到实处。全力支持纪委“三转”，从人员配备、硬件设施等方面全面为乡纪委工作做好保障，通过乡纪委工作作用的发挥，在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、 持续用力，让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚，成为 推动转型发展的新动力。

3.强化教育监管，从严正风肃纪。一方面通过强化宣传教育，有针对性地开展党风廉政教育、警示教育，教育党员干部筑牢防线、守住底线，帮助全体党员干部树立纪律意识，另一方面通过纠正“四风”问题和查处违纪案件，惩治违纪党员有效传递加强作风建设、纪律建设，严肃查处违规违纪问题的决心，促使广大党员干部把“党纪政纪、制度规定成为不可逾越的“红线”和“雷区”。

中共xx县XX乡委员会

                             2018年12月13日

关于党风廉政建设责任制落实情况自查报告2

区纪委：

按《关于2017年党风廉政建设和反腐败工作的意见》(达川委发[2017]13号)及《关于2017年乡镇和区级部门落实党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》(达川责办[2017]4号)精神和要求，我乡认真组织自查，现将自查情况报告如下。

一、推动“两个责任”落实情况

（一）党委积极履行党风廉政建设主体责任情况

一是开展从源头上预防和治理腐败。乡党委、政府强化组织领导，层层落实党风廉政责任。成立党风廉政建设领导小组，确定了党委书记为党风廉政建设第一责任人，班子成员按照“一岗双责”要求，明确分工。党委、政府分别与各村（社区）、乡级单位签订了党风廉政责任书，进一步明确抓党风廉政的责任。2017年乡党委、政府分别召开了9次党政联席会议学习党风廉政建设相关规定，于2月25日召开专题会议学习两个主体责任文件，分析本乡党风廉政情况。年初制定了党风廉政建设党委主体责任清单，党委书记亲自部署本乡党风廉政工作。

二是严格党的纪律，狠抓作风落实。制定了黄委发[2017]4号文件，完善了乡机关管理制度。规范了公务接待、公务用车的使用、干部请销假，会议制度、上下班及考勤制度、财务管理制度等管理，做到按制度和规矩办事。 制发了黄庭纪发[2017]9号文件，加强对党风廉政建设和反腐败工作落实情况跟踪监督。认真落实中央八项规定和节假日“四风”监督工作。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强对“三公”经费的管理，减少了“三公经费”的支出。

三是开展了党风、党纪和廉洁从政教育。制定了反腐倡廉宣传教育计划，并结合党课“村村比”下乡开展了廉政文化进村活动。乡党委主要负责人全年8次在乡、村干部会议上，对党风廉政工作进行具体部署，提出明确要求，在7月15日下午乡党委办公会对2017年上半年党风廉政建设及“两个责任”落实工作进行了研究。7月18日上午，乡村全体党员干部在乡农技站会议室，开展了一次党委书记上的廉洁党课，人数达180人左右。6月12日开展了一次党员干部学习廉政纪律法规培训和专题廉政教育一次，培训人数达200人。

四是积极支持乡纪委履行监督职责。支持乡纪委三转工作到位，全年听取乡纪委专题工作汇报三次，对纪委反映的办案补助、办公设施配备问题除了重视，认真研究加以解决，为纪委履行监督职责提供保障。

（二）纪委主动履行监督责任情况

一是开展党风廉政监督检查和党员干部廉洁自律。制定了纪委廉政谈话约谈制度，上半年开展约谈一次推进乡纪检监察工作开展。制定一至四季度村(社区)党风廉政监督检查文件和考核细则，开展了对村(社区)一、三季度党风廉政检查。结合本乡实际，将2017年党风廉政和反腐败工作进行了任务分解，明确任务职责。结合深入开展廉政风险防控工作与各部门、岗位签定廉政承诺书。 

二是加强组织协调。对村(居)、乡级单位党风廉政和反腐败工作强化任务落实，强化源头预防，强化协调作用，做好日常监督和常态化管理工作。

三是强化执行监督。认真落实党内监督条例，利用会议开展了党内监督条例的学习宣传。对区委、乡党委的决策和中央八项规定，省、市、区有关规定，结合“三严三实”，进行日常监督检查。推进工作常态化管理，除了日常监督检查外，加大对乡便民服务中心、村务监督委员会、三资托管中心的监督管理，促进阳光村务工程建设。加强村级"三资"管理、对低保评定的监督、扶贫领域的精准识别工作的督查。我乡纪委主要针对“133”专项整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的督查工作，积极探索"三资"管理的新途径，监督低保评定、督查扶贫精准识别工作。结合“133”三资管理混乱专项整治工作，我乡出台了黄委发[2017]49号文件、黄纪发[2017]11号文件、黄纪发[2017]15号，关于“三资”、“低保评定不公”、“扶贫精准识别”专项自查、复查、核查等几个阶段清理工作。进一步确立责任分明、各负其责及收入支出管理制度，规范财务人员业务环节，提高业务水平。对各村（社区）的资金、资产、资源又进一步的摸底调查，对财务管理混乱和财务关系长期不能理顺的村进行整顿。做好村级集体债务的清理和化解。

二、纪律审查及惩治和预防腐败工作情况

（一）案件查办规范有力。

乡党委、纪委始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访，上级交办、转办和领导批示的信访举报件，及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理，并按时上报办理结果。做到有案必查，应查尽查，不压案、不瞒案。乡纪检监察机关全年共收到各类信访举报8件（区转办4件，乡摸排4件），已经办结8件，独立立案查处违纪案件1件，现正在办理之中；主动说清问题1件1人，主动上缴红包违纪资金300元，进一步密切了党与人民群众的血肉联系，畅通了信访渠道，缓解和减少了社会矛盾，促进了社会和谐。

（二）纠风工作成效显著

一是坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风、牵头清理城乡低保。

二是严肃整治损害群众利益的行为。

三是坚决纠正民生专项资金管理和使用中的突出问题，加强民生资金监管平台的使用，由监察室负责民生资金监管工作，及时发现问题并解决，督促按时拨款，

四是布置整治“收受红包”活动，切实加强作风建设。

（三）群众诉求渠道全面畅通

全乡8个村、1个社区设置举报箱9个，在醒目位置公开为民服务热线电话，举报电话，群众可以通过电话、短信的方式直接反映有关民生、经济建设、矛盾纠纷、干部作风等热点难点问题，结合开展“民情户户通”工作，从8月以来到10月底共收集群众诉求147件次，及时处置133件。

三、领导班子成员遵纪守法情况

(一)坚持谈话、函询制度。严格执行领导干部述廉述职制度，认真落实 “三谈两述”及函询制度。

(二)开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。2017年以来，领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为，无因违纪受党政纪处分的人员。

(三)坚持领导干部个人事项报告制度。认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度，建立领导干部廉政档案，加强自律和他律。

(四)严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。严格控制陪同、陪餐人员，严格按接待标准执行，违反规定或超标接待的不予报销。严格公务用车管理，节假日按时报备。继续狠刹大操大办，借机剑财之风。

四、社会评价

我乡印制群众的公开信3500份，张贴到各村落及院坝，做到家家户户都知晓民意调查电话，结合“民情户户通”工作，把党委政府的关怀和惠民政策带下去，把群众的意愿和诉求带上来，我乡在8个村1个社区开展为期50天的党风廉政建设和反腐败成果巡展工作，提升群众的满意度和获得感。

五、存在问题

一年以来，黄庭乡党风廉政建设取得了一定的成绩，同时也认识到工作中还存在一些不足，主要表现在：一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强;三是纪工委业务培训需要加强的问题。这些问题有待于今后加倍努力，发扬成绩，克服缺点，再接再厉，进一步理清工作思路，创新工作方法，完善工作措施，努力抓好党员干部廉洁自律工作，坚持行政监察和效能建设并举，进一步转变机关工作作风，加大信访案件查办力度，切实解决群众关心的热点、难点问题，力求使黄庭乡的纪检监察工作登台阶、上水平。

 中共达州市达川区黄庭乡委员会

 2017年11月24日