关于公证质量检查和调研工作报告

市司法局、市公证协会：

为了切实提高和保障公证质量，规范公证业务，根据《关于开展全市公证质量检查和调研工作的通知》的相关要求，第三检查组于7月29日、7月30日分别对内蒙古自治区赤峰市宝山公证处、内蒙古自治区宁城县公证处、内蒙古自治区赤峰市公证处、内蒙古自治区赤峰市昭乌达公证处案卷进行抽查检查，并同时开展了相关调研工作。第三检查组对上述四家公证处的公证质量进行了一次全面检查。本次检查依据《公证程序规则》及相关法律法规，对照中国公证员协会的公证质量标准以及内蒙古自治区公证质量检查标准，紧紧围绕真实性、合法性、程序化、规范化四个主要方面展开，重点集中在证据保全、委托、遗嘱、继承、赠与合同等民事、执行证书、涉外涉港澳台等公证事项。调研工作主要包括基层党组织建设情况、各项规章制度完善情况、业务收入情况及办公软件使用情况等方面。现将检查及调研结果作如下汇报：

一、宝山公证处调研及案卷检查基本情况

1、7月29日上午，第三检查组对宝山公证处进行调研及案卷检查。听取了宝山公证处对2016年至2020年上半年工作情况汇报后，第三检查组对宝山公证处开展调研工作：宝山公证处于2015年成立了独立党支部，各类党内规章制度及工作制度健全，严格执行落实“三会一课”制度，相关会议记录资料齐全。宝山公证处采用软件办公，办公设施配备齐全，近五年受理办理的公证事项及业务收入均呈现逐年增长的趋势。

2、第三检查组随机抽取了宝山公证处2019年至2020年上半年所受理的案卷81卷，开展案卷质量检查。所抽取的81卷包括国内民事48卷、国内经济13卷、涉外公证20卷。所抽查的48卷国内民事卷宗中，41卷合格、7卷基本合格；13卷国内经济卷宗中，11卷合格、2卷基本合格；20卷涉外公证全部合格；合计为72卷合格，9卷基本合格。

3、基本合格案卷存在的相关问题：案卷备考表均为机打，无检查人签字确认；个别卷宗存在以下问题：个别遗嘱案卷中遗嘱内容不恰当；个别委托书内容不恰当；个别执行证书存在申请表未载明申请事项、询问笔录未逐页签字、送达回执未载明收件日期等问题；个别小额继承案卷相关证明材料欠缺；检查结束后，第三检查组就上述发现的问题向宝山公证处及元宝山区司法局分管领导进行了情况反馈。

二、宁城县公证处调研及案卷检查基本情况

1、7月29日下午，第三检查组对宁城县公证处进行调研及案卷检查。听取了宁城县公证处工作情况汇报后，第三检查组对宝山公证处开展调研工作：宁城县公证处现有党员两名，不符合成立独立党支部的条件，现两名党员所属支部为宁城县司法局联合支部，各类工作制度健全，并严格执行执行宁城县司法局联合支部的各项党内规章制度。宁城县公证处采用软件办公，办公设施配备齐全，近五年受理办理的公证事项及业务收入均较为稳定，尤其自2018年成立公证司法辅助中心后，积极参与法院司法辅助事务，得到了内蒙古高院、司法厅、赤峰市中院、宁城县法院的充分肯定，对促进公证行业发展、提升公证法律地位有很重要的意义。

2、第三检查组随机抽取了宁城县公证处2019年至2020年上半年所受理的案卷80卷，开展案卷质量检查。所抽取的81卷包括国内民事49卷、国内经济31卷。所抽查的49卷国内民事卷宗中，44卷合格、5卷基本合格；31卷国内经济卷宗全部合格；合计为75卷合格，5卷基本合格。

3、基本合格案卷存在的相关问题：案卷备考表均为机打，无检查人签字确认；个别卷宗存在以下问题：个别抵押借款合同卷宗中缺少法人身份证明复印件（原件存于其他卷宗）、法条引用存在问题；个别遗嘱案卷中，公证事项报批表未载明日期、送达回执未载明收件日期、指纹卡片未载明取得日期、录像光盘未密封；个别变更抚养权协议文书中存在错别字、送达回执未载明收件日期；个别开奖（评奖）卷宗内，送达回执未载明收件日期、录像光盘未密封、申请人提交的授权委托书委托期限不明确。检查结束后，第三检查组就上述发现的问题向宁城县公证处及司法局分管领导进行了情况反馈。

三、赤峰市公证处调研及案卷检查基本情况

1、7月30日上午，第三检查组对赤峰市公证处进行调研及案卷检查。听取了赤峰市公证处对工作情况汇报后，第三检查组对赤峰市公证处开展调研工作：赤峰市公证处成立了独立党支部，各类党内规章制度及工作制度健全，严格执行落实“三会一课”制度，相关会议记录资料齐全。赤峰市公证处采用软件办公，办公设施配备齐全，建立现代化公证服务体系，推行了“互联网+公证”的网上办证服务模式，深入推进“放管服”改革工作，便民利民举措新颖且方式多样化，近五年受理办理的公证事项达到53000余件，业务收入年平均1000万余元。

2、第三检查组随机抽取了赤峰市公证处2019年至2020年上半年所受理的案卷125卷，开展案卷质量检查。所抽取的125卷包括国内民事54卷、国内经济25卷、涉外公证46卷。所抽查的54卷国内民事卷宗中，53卷合格、1卷基本合格；25卷国内经济卷宗全部合格；46卷涉外公证全部合格；合计为124卷合格，1卷基本合格。

3、基本合格案卷存在的相关问题：个别遗嘱案卷中遗嘱的内容存有异议，缺少与之相关的证明材料；检查结束后，第三检查组就上述发现的问题向赤峰市公证处进行了情况反馈。

四、赤峰市昭乌达公证处调研及案卷检查基本情况

1、7月30日下午，第三检查组对赤峰市昭乌达公证处进行调研及案卷检查。听取了赤峰市昭乌达公证处对工作情况汇报后，第三检查组对赤峰市昭乌达公证处开展调研工作：赤峰市公证处成立了独立党支部，各类党内规章制度及工作制度健全，严格执行落实“三会一课”制度，相关会议记录资料齐全，主题党日活动开展形式多样化。赤峰市昭乌达公证处采用软件办公，办公设施配备齐全，推行了“互联网+公证”的网上办证服务模式，成立至今已办理各类公证近6000件。

2、第三检查组随机抽取了赤峰市昭乌达公证处所受理的案卷72卷，开展案卷质量检查。所抽取的72卷包括国内民事36卷、国内经济14卷、涉外公证22卷。所抽查的36卷国内民事卷宗中，35卷合格、1卷基本合格；14卷国内经济卷宗中，13卷合格、1卷基本合格；22卷涉外公证全部合格；合计为70卷合格，2卷基本合格。

3、基本合格案卷存在的相关问题：备考表均为机打，检查人未签字确认；个别借款合同类公证卷宗中，签发稿签发人未签字，证明材料存有瑕疵；个别保全证据公证卷宗中所装订的公证文书未加盖公证员签名章及公章；检查结束后，第三检查组就上述发现的问题向赤峰市昭乌达公证处进行了情况反馈。

特此报告。