2018年以来商业总公司在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,根据县委《关于落实党风廉政建设党委主题责任和纪委监督责任的实施意见》,商业贸易总公司严格按照落实“两个责任”的要求,强化各级党组织抓党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任,坚持党要管党、从严治党,党的执政能力不断提高,持续推进商业贸易总公司党风廉政建设工作进一步落实,下面将有关工作情况总结如下:
一、强化主体意识 认真落实责任
按照要求,总公司党委始终把党风廉政建设工作列入重要议事日程,结合商业实际,建立起层层管理、责任明确的工作格局,打牢防腐败工作基础。 一是强化组织领导,成立了以党委书记为组长,纪委书记为副组长,其他相关人员为成员的党风廉政建设工作领导小组,负责总公司党风廉政建设工作落实。二是细化目标责任,实行清单化管理。在班子成员业务分工的基础上,结合实际对党风廉政建设工作任务进行分解,拟定了商业贸易总公司《2018年纪检监察工作要点》、《关于领导班子成员党风廉政建设责任目标分解的通知》、《商业贸易总公司党风廉政建设主体责任“责任清单化管理、工作项目化推进”工作实施方案》、《商业贸易总公司党风廉政建设监督责任“责任清单化管理 工作项目化推进”实施方案》。理出了党委领导班子的集体责任清单7项、党委书记责任清单6项、其他班子成员的领导责任清单4项;纪委书记监督清单8项;党支部书记的责任24项。使党委班子、党委书记、党委委员、班子成员、各单位支部书记个个肩上有任务,人人有责任。进一步促进了党风廉政建设主体责任在我系统全面落实。三是层层签订党风廉政建设责任书。按照党风廉政建设责任制要求,党委书记分别与二级机构负责人签订了《党风廉政建设责任书》,将任务层层分解,形成了主要领导亲自挂帅全面负责,副职领导分工负责层层落实的工作机制。四是制定贯彻党风廉政建设主体责任实施方案。分类制定推进台帐,明确责任人,分管领导;分类制定学习内容、时间、责任人;层层传导压力,分单位、岗位签订目标责任书,收到了较好的效果。
二、 加强教育 促进廉洁
坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设工作的一项重要内容,结合商业具体情况,加以贯彻落实。
1、加强学习,保持廉洁。以总公司领导班子成员为重点,把反腐倡廉教育作为党委中心组学习的重要内容,按照学习计划认真落实,以促进领导干部加强党性修养,保持清正廉洁。
2、加强党规党纪学习,强化政治纪律观念。1、按照县纪委反腐倡廉学习教育要求,根据《舞阳县“讲纪律、重执行、树形象”廉政教育宣讲活动实施方案》、《关于深入学习宣传贯彻<中华人民共和国监察法>的通知》要求,结合我系统实际,及时开展“讲重树”、“监察法”集中学习教育活动,邀请了县纪委第七宣讲组组长、县监察委员会委员赵廷贵同志从全面从严治党、中央八项规定精神、监察体系改革和监察法、两个责任四个方面为我系统股级以上党员干部进行了宣讲。通过宣讲活动的开展,全面提高了落实党风廉政建设“两个责任”的意识,完善了党员领导干部廉洁自律的各项规定,强化了机关作风效能建设,进一步营造了“倡廉洁、扬清风、树正气”的氛围。
3、专项整治“帮圈文化”。根据《舞阳县开展违反中央八项规定精神问题专项整治工作方案的通知》、《舞阳县开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案》、《关于进一步深化懒政怠政为官不为专项治理工作的通知》精神,总公司立即开展“帮圈文化”整治工作,领导干部认真自查自纠,积极主动签订整治“帮圈文化”领导干部责任书和抵制“帮圈文化”承诺书。总公司党委组织成立督察组,对顶风违纪行为突击检查,发现问题,严查快办、严肃问责,持续加大整治力度,抓好全系统党员干部的作风纪律建设,不断巩固深化中央八项规定精神成果。
4、坚持标本兼治推进以案促改工作。为认真落实习近平总书记“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,根据《舞阳县坚持标本兼治推进以案促改工作方案》的通知精神,的要求,研究分析了发生在我系统的几起违法违纪案件,开展了一系列的以案说法、以案警示教育,以身边事教育身边人,以案为鉴,以案促教,警醒和教育全体工作人员要从反面教材中吸取教训、引以为戒,不断提升拒腐防变能力。通过学习教育、上廉政党课和撰写心得体会,使党员干部充分认识到以案促改工作的重要性,商业系统通过开展以案促改工作,进一步在思想上制度上筑牢防线,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
5、切实加强机关廉政文化建设。 为切实做好总公司机关廉政文化建设工作,打造廉洁、高效、公道正派的机关作风,确立“立党为公,执政为民”的服务理念,采取领导干部讲廉政党课、集中学习与个人自学相结合的方式,组织全体机关干部职工集中学习有关文件精神十二次;组织机关全体同志观看警示电教片十二次。引导机关全体同志规范自己的言行,全面提高服务水平,使廉政文化建设活动落到实处。为扎实推进党风廉政建设,制作宣传教育长廊,利用政务微博及“清风中原”微信公众平台加强纪检监察网络宣传教育,提高交流互动,形成了“崇廉、敬廉、践廉”的良好氛围。
三、加强监督,建立健全权力运行制约监督机制
为认真落实纪委监督职责,加强对各项制度规定落实情况的监督检查,发现问题及时纠正。
1、积极开展“三查三述两报告”活动。根据精神,下发了商业贸易总公司2018年落实《党风廉政建设主体责任“三查三述两报告”制度》,强化了全系统各级党组织抓党风廉政建设的主题责任意识,明确目标,夯实责任,层层传导压力,促使各级领导干部认真落实“一岗双责”,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,以主题责任的落实推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
2、开展廉政谈话,促进履职尽责。班子成员定期与所属单位、科室负责人、干部职工进行面对面的约谈,对发现违规违纪不良苗头、倾向行为,及时提醒纠正,今年开展廉政谈话2人次,取得了较好成效。
3、强化监督,遏制关键环节腐败问题的发生。加强对企业的监督检查,加大对重要部门、重点岗位落实各项制度规定的监督检查力度,紧紧围绕“人、财、物”三个核心问题,严格执行企业《收支情况表》定期上报,切实履行监督职责。
4、努力推进党务政务公开,扎实做好阳光舞阳商业工作。为扎实推行“阳光舞阳”建设,构建权责清晰、程序规范、科学高效、公开透明、监督有力的权责监督体系,总公司党委十分重视,结合实际,一是成立领导小组专门负责此项工作。下发了总公司《“阳光商业”体系建设工作实施方案》。二是抓住关键,针对系统企业决策、党务政务公开、企业国有资产管理及合同签订等八类问题,逐单位逐岗位梳理权力清单、编制权力运行流程图10个,下发了总公司《关于规范管理强化监督有关问题的通知》,修订完善了相关制度10项,进一步规范权力运行,加强了源头预防,强化了权力监督制约。
5、扎实开展“隐形变异”四风专项治理。为了深入贯彻落实中央八项规定精神,商业贸易总公司扎实开展“隐形变异”四风专项治理,每季度对所属单位开展落实中央八项规定精神检查一次,同时紧盯春节、清明、端午、五一、国庆等重要节点,结合县委县政府《关于推进“阳光舞阳”体系建设的意见》,扎实开展节前廉政教育。召开会议贯彻学习县纪委、监察委《关于严明政治纪律和政治规矩专项治理工作方案》,并与参会人员签订《党员领导干部严明政治纪律和政治规矩十项承诺》,严肃假日纪律、严防“假日腐败”,切实加强对党员干部的教育和监督。节假日期间向所属单位中层以上管理人员发送廉洁短信,再次强调廉洁过节的纪律要求,营造风清气正、祥和稳定的假期氛围。由于商业贸易总公司的高度重视,节假日期间没有出现违规违纪行为。
四、存在问题及下一步工作打算
商业系统党风廉政建设工作2018年虽然取得了一些成绩,但还存在堵多不足:一是对党风廉政建设的重要性的认识有待进一步提高;二是内部管理特别是人、财、物的规范管理及重大事项的研究、请示报告还存在漏洞,管理制度有待进一步修订完善;三是廉政文化建设方面,还需进一步拓展形式,创新内容。四是监督工作不到位。
下一步,要认真贯彻落实党的十九大会议精神,认真履行职责,一是落实好目标责任制,坚持常抓不懈,严格考核。二是加强廉政教育,建立反腐倡廉宣传教育长效机制。三是进一步建立完善规章制度,规范干部行为。四是加强内部审计,把问题消灭在萌芽状态。从而进一步引导党员干部牢固树立“创新、务实、为民”的理念。为构建和谐舞阳做出新贡献。
2018年12月12日