一年来,在局班子成员的领导帮助下,认真学习了国家、省、市、县有关安全生产的方针政策,不断加强业务学习,带领科室人员齐心协力,务实苦干,对企业依法监管,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,努力加强自身修养,认真履行工作职责,圆满地完成了各项工作任务。现将一年来的重点工作简要汇报如下:
一、政治理论、业务知识学习情况
深入的学习了党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神等重要内容,丰富了理论知识,坚定了政治信念,自觉的改造世界观和价值观,提高了党性修养,立场坚定,始终保持高度的政治敏感性,始终站在讲政治的高度,正确认识和处理各种利益关系,使自己的工作能力有了进一步的提高,为更好的开展危险化学品、烟花爆竹行业安全监管工作奠定了坚实的思想理论基础。
另一方面认真加强相关业务知识的学习,特别是国家、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的意见》出台之后,从国家上层的总体思路、宗旨、方针与基本制度、企业的安全主体责任、基层政府、监管部门的监管责任等方面入手,深入的学习掌握了新的全部内容,同时加强危险化学品和烟花爆竹安全生产方面的法律、法规的学习,正确把握关于安全生产工作的相关规定,努力弥补自己在安全监管方面的不足,通过不断的学习,自己的工作技能和业务水平有了进一步的提高。
二、危化和烟花爆竹安全监管工作情况
(一)强化工作部署
按照局年度执法计划开展日常安全监管工作的同时,针对季节特点,分别下发了春、夏、秋、冬季节性安全生产大检查的通知,安排分管科室制作《加油站安全注意事项》牌板20余块,固定到正常营业加油站的显著位置供员工和社会人员学习,同时督促企业进行全面的安全大排查,并对重点企业隐患排查治理情况进行了抽查;印发了《危险化学品专项整治方案》和《危险化学品行业隐患分级管控实施方案》,要求企业自行进行自查、评估,推进企业隐患排查和风险管控双重治理机制,督促危险化学品生产、储存企业全部完成了罐区监测监控等自动化控制系统,进一步加强“两重点一重大”企业特殊作业安全管理,加大隐患排查力度,切实落实企业安全生产主体责任,及时排查消除各类隐患,强化重点时段危险化学品安全整治工作,一年来分管行业安全持续稳定好转。
(二)严格执法检查
截止目前,我局按照年度执法工作计划,对危险化学品行业进行了深入细致的执法检查。共检查危险化学品生产经营存储单位178家次,查出隐患256条,下达责令限期整改指令书27份,整改复查意见书27份,行政处罚9起。
(三)坚决打非治违
按照《宝丰县人民政府安全生产委员会关于印发宝丰县集中开展成品油等危险化学品安全专项整治方案的通知》要求,联合局执法队对手续不全、无证无照非法经营加油站点及非法流动加油车流动售油进行了专项治理,通过排查、发动群众举报等方式,查处非法违法经营烟花爆竹点5处,没收违法烟花爆竹20余箱,打击取缔非法经营甲醇窝点2处,停业整顿加油站26家。
(四)着力加强教育培训
今年以来共组织企业主要负责人和安管人员4批次,共计156人参加市安全技术服务中心举办的安全生产知识和管理能力培训班;组织洁石煤化、七三四等企业安全管理人员负责人和管理人员到京宝焦化学习安全管理台账建立及现场安全管理,以会代培的形式开展加油站和烟花爆竹行业日常安全管理培训班2期,受教育从业人员68人。
(五)强化政府购买服务,深入落实企业主体责任
为进一步落实企业安全生产主体责任,推动企业深入开展安全检查和隐患排查治理工作,提高企业安全保障制度,要求企业聘请专家定期进行安全检查,按照《河南省危险化学品生产企业安全生产分级监察指导意见》要求,达到二级标准化的企业专家检查每年不少于2次,三级每年不少于3次,一年来三家生产企业共聘请专家检查8次,查出隐患64条,企业已按照专家要求进行了落实整改。目前我县3家持证的危化生产企业已全部达标,并已取得标准化等级证书。今年来通过政府购买中介机构服务,共组织危化专家检查25家次,复查25家次,共查出隐患135条,目前已全部按要求整改完毕。
(六)开展加油站双层罐改造现场安全监督工作
按照省市环境污染治理攻坚领导小组要求,结合监管职责,多次组织加油站负责人召开会议,指导加油站企业按照要求完善各类改造资料,并对涉及改变加油站平面布置、增大储量、改变储存种类项目的安全设施“三同时”工作进行检查检查,通过召开会议、组织培训、现场指导拆除旧罐、安装新罐等措施,确保了加油站双层罐改造过程安全,目前我县9家需改造的加油站已顺利更换为双层罐。
(七)行政许可情况
今年共办理危险化学品经营乙种证2个,烟花爆竹长期零售经营许可证3个,春节期间烟花爆竹临时经营许可证185个。
三、存在的问题和不足
一年来,在本职岗位上虽然取得了一点成绩,但深知距领导的要求还很远,存在一些问题和不足,主要表现在:对科室人员的思想教育培训方面还不够宽,培训的力度和内容还有待进一步的提高;日常监管执法执罚有疲软现象,力度还有待进一步的提高;监督检查的内容和形式还有待进一步的完善;究其原因是多方面的,但其根本原因还是开拓创新不够,面对繁重而复杂的工作任务和矛盾,思路不开阔,效率不高。下一步将继续深入学习,进一步转变工作思路,改进工作方法,切实加强我所主管的危险化学品、烟花爆竹的安全监管工作,确保各项工作顺利圆满完成。