乡镇团委调研报告

***镇团委：

关于开展农村青年创业培训的几点思考和建议

切实加强农村青年的培训力度，充分发挥农村青年的先锋模范和生力军作用，对于做好“三农”工作具有深远而有重要的意义。根据这一实际，我们对***镇开展农村青年培训情况进行了专题调研，情况如下：

一、****镇农村青年的基本情况

2014年11月6日由原***镇和***镇合并建镇，因********而得名。该镇地处**、**、莱芜三县市交汇处，总面积***平方公里，人口5万人，辖**个行政村，耕地面积3.1万亩。

该镇有青壮年6000人左右，在本地创业的青年有200人，从年龄上看，30至45岁这一年龄段相对集中，受自然、交通等条件影响，学历不高仍是一大现状，大部分为高中、初中学历，大专以上学历极少，知识不够丰富成为制约青年创业的“瓶颈”。

在对20多位青年本地创业者调查中，笔者发现创业项目相对集中，侧重于养殖业和种植业，如养牛、养兔、养猪和发展有机蔬菜。这此项目的特点是：一是投资少，效果明显。二是技术少，操作容易。因项目基本上属于“农活儿”，对土生生长的本地青年来讲，就没有过多的技术要求，一点就通、一学就会;三是人为少，季节决定。从事养殖业，受自然因素、气候变化影响较大，通常均为年初放养，年底贩卖，规律性强。这此项目大多数所需资金不多，两三年之内都基本上能收回成本，但由于项目过于单一、重复，产业特色不够明显，对争取政府和民间资金政策支持缺少一定的吸引力。

从全镇范围看，农村青年创业尚处于起步摸索阶段，绝大多数创业者还属于个人单干和夫妻双干，聘请2名以上人员共同创业的除有机蔬菜方面其他的很少。这就为实现以点代面，产生规模效应，继而推动全村乃至全镇经济发展带来了难度。

二、青年农民创业过程中面临的几点主要问题

1、创业资金不足。“创业开头难，资金是保障”，创业初期，青年创业者虽然手头有一定的资金，但投入到产业后，手中的“活钱”就不多，同时收回成本还需一段时间，这期间如果要扩大产业规模、改进技术，资金自然捉襟见肘，一位养猪专业户就曾对笔者反映，他将全部个人积蓄用来购买猪崽，待猪崽长大可以出售，需要百余天时间，这期间如果想多买几头猪崽，扩大规模，手中就没有余钱，只好向金融部门申请贷款，但贷款需要担保人，自己的亲戚不是在外面打工，没有固定职业，就是自家还承担着部分生产经营，自己朋友又担心风险，不敢担保，只好原地踏步。资金问题已成为农村青年创业最大的拦路虎。

2、缺乏一定技术。随着新农村建设的蓬勃发展，农村青年眼界进一步开阔，创业热情得到提高，他们愿意因地制宜，改变传统产业，引进新技术，发展新产业。但因地处山区，信息相对闭塞，交通不便，对相关技术的掌握存在一定难度，无论请师上门还是外出学艺，资金和时间就成为他们的头痛问题。

3、创业引导不够。因本地创业尚属于新生事物，无论是当地党委政府还是相关部门对引导青年创业的办法还不是很多，青年农民由于缺少经验，导致创业具有一定的盲目性，往往是道听途说，头脑一发热，就开始行动，因对创业的前瞻性思考不足，缺少信息渠道和相关的成熟技术，结果造成中途夭折或举步艰难的现象比较常见。

三、几点建议

1、利用多种形式加大对青年创业的资金支持。主要是降低信贷门槛，减少审批程序，进一步扩大农村青年创业申请贷款可用于担保的财产范围，对创业贷款利率在同等次的基础上，实行优惠。同时积极发挥党员联保制度，对符合年龄、具有完全民事行为能力、有创业愿望的农村青年，乡村两级的党员干部在其申请创业小额贷款时，充当好担保人角色。通过这些措施，力争解决农村青年创业的资金瓶颈问题，提高农村青年初次创业的成功率。

2、多部门联合加大技术培训力度。共青团、劳动保障、农业等部门应积极发挥自身职能优势，实现阵地前移，深入农村大力实施“农村劳动力技能就业计划”“阳光工程”、等培训项目，对部分返乡农村贫困青年实行免费培训，今年3月份，由**团区委、区农业局等部门针对当前全区有机农业发展，在**镇举办了农村青年春季培训班，邀请部分农业专家教授为**区南部山区青年农民80多人授课，提高其技能，收到了良好的社会效应和实际作用，增强农村经济发展活力。

3、进一步加强政府引导。当地政府需加大对农村青年成功创业事例的相关宣传，积极发挥农村青年创业致富带头人作用，力争实现以点带面的效果。由政府出面，组织本地符合条件的农村青年实地接受蔬菜产业基地建设、无公害蔬菜栽培技术、农业科技成果转化与推广、市场营销、经营管理等方面的实践培训，并且以加盟农村专业合作社的形式进行创业。同时通过政府搭台，鼓励青年创业者走集团化道路，实现“农户+公司+市场”模式，及时提供信息服务，力争进行规模化生产，进一步提升产业的影响力。

第二篇：乡镇团委组织格局创新工作调研报告

黔西县大关镇团委组织格局创新工作

调研报告

——共青团黔西县委挂职副书记杨姗

调查背景： 农村基层团组织建设已成为当前共青团基层建设的难点，为

深入推进我县乡镇团组织格局创新，实现共青团工作“桥头堡”有效前移，更好地发挥基层团组织联系青年、凝聚青年的作用，在全省乡镇（街道）团的组织格局创新工作推进会前夕，我们深入到黔西县大关镇对乡镇团组织格局创新工作进行了调研，主要采取了听、看、查、访和问卷等方式，针对目前农村共青团组织格局创新建设问题，开展了深入、细致、扎实的调研。现将调研情况作如下汇报：

2014年来，大关镇团委在共青团黔西县委的领导下，按照党建带团建的工作思路，在全镇公开招考选拔兼职团干部。

选配兼职团干部的目的是进一步增加联系青年的渠道，便于更好地调动社会资源，进一步充实基层团干部力量。尽可能地选拔有一定社会影响力、能调动一定社会资源，热爱共青团工作的优秀青年代表作为兼职团干部参与到共青团工作当中来。通过公开、公平、公正的笔试、面试和资格审查，层层把关，严格筛选，镇团委共选拔兼职团干部5名，其中：兼职副书记2名，委员3名，包括学校教师1名，青年致富能手1名，企业工人1名，镇干部1名，社会青年1名。兼职团干部平均年龄28岁，有知识分

子、有创业致富能手，有青年志愿者，他们都有较高的政治思想素质，热心共青团和青年事业，但他们和所有的兼职团干部一样，都面临着既要做好本职工作，又要做好团的工作的双重任务，如果处理不好，则会互相牵扯，难以两全其美。

一、大关镇团委主要采取的方法：

1、坚持党建带团建工作原则，积极定期向镇党委、政府汇报团委工作开展情况，积极争取镇党政领导高度重视和大力支持，镇党委将团建工作纳入党建工作规划和考核的制度，政府对镇团委开展工作所需经费、资源、政策进 ……此处隐藏14895个字……我街少年儿童平安成长行动的深入开展，保护少年儿童的生命安全和身心健康，保证少年儿童拥有良好的健康成长环境。

——团的自身建设迈上了新台阶。街道团委制定了《xx街道团委三年发展规划》，并认真按照规划的具体要求组织实施，在各支部中开展竞赛达标活动，积极协助团支部抓好班子、团员队伍、制度、创经费基地和项目建设，使各团支部在抓好自身建设的同时也有了物质依托。三年来，由于社区的整合，把原有的新阳、锦鸡垅团支部整合为锦阳社区团支部。同时，针对团员比例小，发展团员数少等城区特点，要求各支部本着向一切优秀青年敞开团大门的宗旨，大力发展团员队伍，三年来共发展新团员68人。进一步加强“双推优”工作力度，始终把推荐优秀团员作为党的发展对象和推荐团支部书记进入社区两委作为团工作的重头戏来抓，做到机制健全，注重培养，狠抓落实。切实加强少先队员、少先队辅导员队伍的建设，积极为少先队组织办实事，竭诚为少年儿童成长成才服务。 同时，以开展争创“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”活动为载 体，加大整顿后进团支部的工作力度，加强流动团员管理，认真做好团员关系的接转工作，抓住社区级团支部换届选举的时机，配强配齐社区团支部班子，同时加强团干的培训工作，增强团的生机活力。前进社区团支部先后被评为“宁德市五四红旗团支部”和“福安市十佳五四红旗团支部”。

回顾三年的工作，我们深切地感到，我街道团的工作每前进一步，每取得一点成绩，都离不开街道党工委、办事处，上级团委领导的关心和支持，离不开全街道团干部和团员青年的共同努力，借此机会，我谨代表共表团xx街道第四届委员会向关心支持青年工作和共青团事业的街道党工委、办事处、上级团委及各有关部门领导表示衷心的感谢!

三年来，我街道共青团的各项工作虽取得了一些成效，但是，也应清醒地看到：同党和政府对共青团工作的要求和社会各界青年群众的期望相比，还有一定差距，主要表现在：团的基层组织建设仍存在一些突出问题，团员教育和管理尚待加强，团员队伍的整体素质有待进一步提高等等。我们将高度重视存在的问题，在今后的工作中认真加以解决。

立足新世纪 再创新业绩

今后三年，我街道共青团工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和团的十五大精神，以发展为主题， 以“爱我xx，创业海峡西岸”为主线，突出责任意识，推进青年创业和青年文化两个行动，增强团员的意识，团结带领广大团员青年为扎实推进xx经济社会全面协调可持续发展贡献青春和力量。

根据这一指导思想，今后三年，我街道团组织的奋斗目标是：高举旗帜，构筑新世纪一代青年的精神支柱要达到新境界;服务大局，在建设xx省级文明街道的伟大实践中要有新作为;打牢基础，团的组织建设要上新台阶;宣传典型，争先创优的风气要有新发展;带好队伍，团的自身建设要上新水平。

根据总的指导思想和奋斗目标，今后三年我们要做好三个方面工作：

一、立足新世纪，我们要勤奋学习、坚定信念，切实加强和改进青少年思想政治工作

坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教育青年，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力弘扬和培育民族精神，帮助青年树立正确的世界观、人生观和价值观。教育青年自觉坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。努力成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的人，成长为对党和国家，对人民有所建树的人。

各团支部要敏锐地追踪、把握青少年群体的发展变化，不断探索思想政治工作的新途径、新方法。要把做好青少年思想政治工作与解决他们工作和生活中的实际问题结合起来，与精神文明创建活动和各类健康有益的文体活动结合起来，巩固和发展思想教育的有效载体和有形依托，充分利用网络等新的手段，不断增强工作的主动性、针对性和实效性。

二、立足新世纪，我们要推进“青年创业”、“青年文化”行动，引导青年在我街经济建设中建功立业

根据上级团委工作部署，结合xx实际，我街道提出以“爱我xx，创业海峡西岸”为主题，实施“青年创业”和“青年文化”行动。全街要以此为抓手， 更好地树立和落实科学发展观，更好地服务青少年的成长成才，把党政对共青团的要求，社会对青年一代的期望和新时期青少年的发展紧密地结合在一起。各团支部在实施两个行动的过程中，要突出以下三个方面工作。

一要突出品牌工作。青年志愿者行动要以学习、宣传、贯彻《福建省青年志愿者服务条例》为主线，拓宽志愿服务领域，建立健全工作机制，不断加强志愿服务的组织建设和队伍建设。保护母亲河行动要以“为两溪一江作奉献”为主题，按照“强势推进、全面深化”的要求，广泛组织青少年弘扬生态文化，开展生态体验，促进生态建设。深化“手拉手”活动，要围绕“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”的主题，重点做好城市少年儿童与进城务工就业农民子女、农村“留守”少年儿童手拉手，推动形成“手拉手”活动的长效机制。进一步推进“雏鹰争章”活动，实行“基层为主、科学设计、重在体验、贵在细节”的项目策略，在学校推行“雏鹰争章”与新课程评价制度的规范建设，以少先队的方式，全面介入新课改，促进新课改，促进少年儿童综合素质的提高。

二要突出维权工作。维护青少年合法权益是青少年成长的内在需求，也是共青团服务青少年的重要环节。进一步推进“青少年零犯罪社区”创建活动，积极预防和减少青少年违法犯罪。进一步推动青少年自我保护教育工作规范化和社会化，充分发挥优秀“青少年维权岗”的优势和作用，扩大创建规模，提高创建水平，积极开展创建“平安校园”活动。深入开展“青少年远离毒品行动”和“青春红丝带行动”，努力建立青少年预防艾滋病的宣传教育工作体系。继续开展青少年“阳光上网”宣传项目，加强网上正面宣传。开展“真情助困进万家”、“送温暖、献爱心”系列活动，采取募集钱物、志愿服务、社区服务、济困助学等多种措施，为弱势青年群体排忧解难，积极协助政府做好青年事务，加强青年事务的管理，推动青年事务协调机制的建立。

三要突出服务工作。各团支部要时刻关心青年冷暖，特别要为困难青少年群体排忧解难，通过广泛动员社会力量，帮助他们克服生活上的暂时困难。深化希望工程和爱心助学行动，切实帮助下岗职工未成年人子女、贫困家庭子女、贫困学生解决就学中的实际困难。通过志愿服务等多种形式，做好残疾青少年和失足青少年的帮扶工作。

三、立足新世纪，我们要夯实基础、锐意创新，推动团的自身建设上新台阶

全面推进共青团的各项工作，再创新辉煌，需要各团支部夯实基础、巩固提高，以“三个代表”重要思想为指导，全面加强自身建设，不断增强团组织的先进性，为新世纪共青团事业的发展提供坚实的组织保障。

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