2020年农业农村局工作总结

【概述】

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【正文】

一、2020年工作总结

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。面对新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害的双重大考，全县上下深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻中共中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于抓好“三农”领域重点工作，攻坚克难，狠抓落实，强基础、补短板、稳发展、保小康，圆满完成了“三农”领域各项工作任务。具体情况如下：

（一）大力实施农田建设管理工程

一是高标准农田建设，2020年高标准农田建设项目任务6万亩，总投资9000万元，涉及5个镇11个村。该项目于2020年11月中旬开工建设。今年1月份2019年高标准农田建设项目代表安徽省接受农业农村部督查，并获得唯一一个100分好成绩；2020年4月全市高标准农田建设现场观摩会在我县召开。二是农田水利“最后一公里”工程，2020年农田水利“最后一公里”项目建设任务5.81万亩，涉及7个镇，总投资6158.6万元，于2020年10月完成建设方案，12月份开工建设。

（二）全力恢复生猪生产

预计全年全县生猪存栏25万头，其中能繁母猪3.96万头。生猪出栏36.2万头，超额完成市里下达的生猪产能指标。家禽存栏785万只、出栏1236万只。肉类总产5.25万吨。全县规模场粪污处理设施设备配套率达100%，综合利用率达96.5%。一是开展重大动物疫病防控，保障养殖安全。全县已免疫高致病性禽流感1821.54万只、口蹄疫43.12万头、小反刍兽疫6.98万只，应免畜禽免疫密度分别达99.88%、100%和99.76%。按时完成了集中免疫任务。二是持续开展非洲猪瘟防控。县防指先后印发了《关于整治违法违规调运生猪行为强化非洲猪瘟防控的通知》、《全椒县2020年非洲猪瘟防控工作指导意见》等文件，落实养猪场户“全覆盖”监管、疫情监测排查报告、非洲猪瘟等重大动物疫病防控技术包保等制度，组织开展了为期一周的生猪调运情况督查。完成上级部署的非洲猪瘟监测采样和飞行监测工作任务。三是招大引强，加快龙头企业带动。3月份，县政府与广东温氏签订了总投资32亿元的《全椒县“双百万工程”战略投资协议》。年出栏4.8万头的独山养猪小区已建成投产。滁州温氏晶宝食品有限公司注册成立，占地224亩，一期建设年屠宰量约100万头生猪、约1000万羽肉鸡生产能力的现代化屠宰加工厂、冷库仓储和物流配送中心、生活配套设施、环保处理等设施，二期项目建设肉食品深加工项目。目前土地平整、规划设计等前期工作即将完成，12月份将全面开工建设。四是落实政策，提振生猪养殖信心。全年完成2.67万头能繁母猪和3.64万头育肥猪政策性保险；完成拨付103万元生猪生产临时补贴资金，为加快推进生猪生产恢复发展提供保障。

（三）聚力实施产业扶贫项目

全县2020年共实施村级扶贫产业园项目45个（含资金整合项目1个），已全部建成，完工率100%，完成投资5916.2万元。实施“四带一自”到户项目7379个，其中自种自养到户项目2588个，“四带”到户项目4791个，户均1.51个，项目覆盖率达88.65%。实施“四带一自”自种自养和“四带”项目贫困户户数分别达到2503户和1803户，分别占民生工程任务数的119.2%（任务数2100户）、138.7%（任务数1300户）。9个贫困村上半年特色种养主导产业产值达到3367万元，占村农业总产值比重达到31.4%，预计全年可达到35%以上。118个农业经营主体参与带贫减贫，通过入股分红、土地流转、务工就业等方式带动3900户贫困户脱贫增收。

（四）积极开展农村人居环境整治

一是聚焦环境综合整治。我县已完成农村人居环境整治项目库建设，入库项目总预算46755.62万元，首期计划投资4000万元，优先用于农村人居环境整治示范点的打造。二是聚焦农村厕改。今年我县改厕任务为3000户，已完成改厕户3199户，完成目标任务106％。三是聚焦农业废弃物利用。建成2020年度5个镇级秸秆收储中心建设，实现秸秆收储运网络乡镇全覆盖，加强养殖场户畜禽粪污处理设施装备配套，目前我县畜禽粪污和秸秆综合利用率分别达96.5％和93％。

（五）强化农业面源污染治理

1.农作物秸秆综合利用。全县完成秸秆利用量36.63万吨，综合利用率为93%。一是建设六镇镇草庵村秸秆还田示范片1处，还田示范片面积达1050亩。二是完成马厂镇、武岗镇、襄河镇、十字镇、西王镇5个秸秆收储中心建设。三是参加秸秆博览会，并签约1家年投资1.5亿元、利用秸秆9万吨企业。

2.农药化肥零增长。一是建立古河镇周湖村、晋集村绿色防控示范区6400亩，安装风吸式太阳能杀虫灯128盏，辐射带动周边地区开展绿色防控示范。二是安装二化螟性诱装置4000套，建立4个二化螟性诱防控示范区，面积达4000多亩。三是采购40吨有机肥和16吨有机无机复混肥，在十字镇汊河村沿襄河流域建立320亩水稻有机无机复混肥替代部分化肥示范片；在武岗镇荒草圩村建立250亩水稻有机肥替代部分化肥示范片。四是全面推广测土配方施肥技术，集成推广机械深施、水肥一体化、叶面喷施等科学施肥技术，全县小麦测土配方施肥技术面积28.6万亩，油菜测土配方施肥技术面积4.6万亩，覆盖率达92.22%。

3.畜禽粪污资源化利用：县农业农村局制订了《全椒县2020年畜禽养殖污染治理工作方案》，现已完成9家大型畜禽规模养殖场户粪污处理设施建设“回头看”督查和2018年畜禽粪污资源化利用项目考核验收。全县畜禽粪污综合利用率96.5%，规模养殖场户畜禽粪污处理设施装备配套率100%，实现了省政府提出的畜禽粪污综合利用率达85%以上，规模养殖场户畜禽粪污处理设施装备配套率达95%以上的年度目标。

（六）紧抓粮食能力提升

全年农作物播种134万亩，其中小麦面积29.65万亩，水稻78.36万亩，玉米6.5万亩，大豆1.5万亩，山芋1万亩，油菜5万亩，花生1.5万亩，棉花0.5万亩，蔬菜3.6万亩，绿肥牧草5万亩。预计全年粮食总产可达44.8万吨，较去年43.79万吨增产1.01万吨，增幅2.3%。

（七）深化农村改革

一是完成了97个村集体经济组织赋码录入登记，成立村级股份经济合作社97家，并将股权证书全都已发放完成。二是开展改革“回头看”，先后开展两次全县域的检查工作，对各镇改革工作进行查漏补缺，规范镇村成员认定办法2个，完善管理制度2个，纠错纠偏股权证书576本。三是大力开展农村“三变”改革项目已对接产业项目35个，入股农户总数为12户，村集体投入资源1032亩，资金356.1万元。四是积极探索 ……此处隐藏6502个字……供给体系质量和效率显著提高，农业竞争力进一步增强，农民生活明显改善，美丽宜居乡村建设迈上新台阶，努力率先基本实现农业现代化。建立以高标准农田为基础、以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为支撑的产能保障格局；构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合的现代农业产业体系；农业化肥、农药使用量逐年下降，畜禽粪便、农作物秸秆、农膜资源化利用目标基本实现，推动农业高质量发展。

1.农产品供给能力进一步增强。“十四五”末，粮食总产量稳定在44万吨以上；标准化粮仓达到45万吨；粮食烘干能力达到35万吨；肉蛋奶总产量达到8万吨；水产品产量达到6.5万吨。

2.农业产业结构进一步优化。“十四五”末，全县粮食种植面积稳定在114万亩以上；蔬菜种植面积达4.5万亩（其中：设施蔬菜发展到1.5万亩）；油料种植面积7.5万亩；种植业适度规模经营比重达到90%；畜牧业规模养殖比重达到90%。

3.农产品加工能力进一步提升。“十四五”末，农副产品加工业产值达到150亿元，年均增幅10%以上；规模以上农产品加工企业达30家；农副产品加工产值与农业总产值之比达到2.5以上。

4.农业科技水平进一步提高。“十四五”末，全县动植物良种覆盖率达到99%，农业信息化服务覆盖率达到98%，农业科技进步贡献率75%。

5.农产品质量安全水平进一步提高。“十四五”末，建立健全农产品质量安全检测体系，农产品例行监测合格率达到99%；绿色和有机食品基地面积占耕地面积的20%；“三品一标”质量认证总数增加50个，全县新增农业类驰名商标、安徽省著名商标、安徽名牌农产品6个以上。

6.农业生态环境进一步优化。“十四五”末，畜禽规模养殖场全部建设粪污处理设施，实现畜禽粪污资源化利用；重大动物疫病绿色防控实现100%；主要农作物的化肥及农药使用量实现负增长；农业废弃物综合利用率达到93%以上。

7.农村居民人均可支配收入进一步提升。“十四五”末，农村常住居民人均可支配收入在全省位次明显跃升，年均增幅8.0%左右，高于经济增长增速。

（三）基本思路

1.坚持农业基础地位原则。进一步加大农业支持保护力度，加强农业基础设施建设，在稳定发展粮食安全生产的基础上，稳步推进农业特色产业建设，提高农民人均可支配收入水平，确保主要农产品有效供给，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供强有力支撑。

2.坚持绿色发展原则。推动农业由拼资源、拼投入品、拼生态环境的发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。

3.坚持市场导向原则。瞄准国内国际两个市场，立足市场对农产品及其加工品的需求，因地制宜，科学规划，合理布局，实现资源优势向产业优势、市场优势和经济优势方面转化。加大技术攻关和技术创新力度，重视引进、开发应用高新技术、设备和工艺，加快企业技术改造，不断培育和提高企业的自主研发能力，着重发展精深加工，提高产品质量、档次，推动农产品深加工业由粗放型向集约型转变。

4.坚持农业产业化经营原则。发展壮大农产品加工的龙头企业，促进一二三产业融合发展。培育一批市场竞争力强的新型市场主体，促进农产品加工企业与原料基地紧密结合，支持发展标准化产业基地，支持发展农村合作组织，支持发展生产营销大户，以企业带动农户增收。

5.坚持走可持续发展原则。实行最严格的水资源管理和耕地保护制度，提高农业资源利用效率，规范农业投入品使用，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，推动经济、社会、生态协调发展。

（四）主要举措

“十四五”时期，紧紧围绕县委、县政府提出的“智造强县、康养福地”目标，聚焦农业农村现代化，将全椒打造成具有皖东特色的“农业强县、美丽田园”，充分发挥我县皖东桥头堡优势，积极参与建设长三角一体化，奋力融入南京都市圈，打好“南京牌”，打造国家粮食安全保障基地、长三角绿色农产品供应与加工基地、长三角乡村旅游和休闲农业目的地和全省美丽乡村建设示范区，促进农业农村高质量发展，实现“农业强、农村美、农民富”。

1.建设国家粮食安全保障基地。按照国家、省主体功能区定位，加快完善农业基础设施建设，大力实施粮食绿色增产模式攻关示范行动，不断提高粮食综合生产能力，把我县建设成全国农产品生产和供给安全保障基地。

2.建设长三角绿色农产品供应与加工基地。发挥我县众多大型粮食、畜禽、林果产品加工企业优势，依托区位优势和承载平台，积极承接产业转移，完善建设农产品加工流通体系，重抓稻虾、猪鸡、碧根果产业，把我县建设成为长三角绿色农产品供应与加工基地。

3.打造长三角乡村旅游和休闲农业目的地。充分挖掘全椒儒林文化底蕴和红色文化基因的优势，结合美丽乡村建设，发展具有全椒元素的“农家乐”和乡村旅游，积极面向南京、合肥等地区，把我县建设成为长三角乡村旅游和休闲农业目的地。

4.打造全省美丽乡村建设示范区。按照生活宜居、环境优美、设施配套、产业发展等要求，进一步提高农村规划设计水平，把农村面貌改造提升与推进新型城镇化、农业现代化有机结合起来，彰显地域文化、本地特色，体现乡村风情、城市品位，努力我县打造成全省美丽乡村建设示范区。

（五）重大举措

初步谋划实施十大工程30个项目，总投资97亿元，其中“温氏全椒双百万工程”申报市级重大项目。

1.实施新型农业经营主体培育工程，加快实施新型农业经营主体培育、新型职业农民培训等项目。

2.实施粮食绿色高效工程，加快实施粮食绿色高效种植、高标准农田建设项目、农田水利“最后一公里”、农机社会化服务等项目。

3.实施水产健康养殖工程，加快实施沿滁河稻虾产业经济带建设、特色水产养殖基地建设、水产良种繁育及示范推广等项目。

4.实施畜牧业转型升级工程，加快实施生猪养殖小区建设、肉鸡养殖小区建设、肉鹅规模化养殖推广、病死动物无害化处理中心建设、动物运输车辆洗消中心建设、冷链物流仓储保鲜服务中心建设等项目

5.实施蔬果绿色示范工程，加快实施高效蔬菜种植示范基地建设、特色水果示范基地建设等项目。

6.实施农业产业化提升工程，加快实施大型龙头企业培育、农产品精深加工、冷链物流仓储保鲜服务等项目。

7.实施乡村产业培育工程，加快实施现代农业产业园、农业产业强镇、生态循环农业示范、农业产业扶贫成果巩固、特色传统农产品挖掘与开发利用等项目。

8.实施农业农村信息化工程，加快实施智慧农业推广应用、“互联网+”农产品出村进城、数字农村建设等项目。

9.实施农业科技支撑工程，加快实施农业科技示范基地建设、农业科技成果转化、农业服务机构要素保障、农技人员能力提升等项目。

10.实施美丽乡村建设工程，加快实施农村人居环境整治、村庄公共服务设施建设、美丽乡村示范建设等项目。