2019年银行关于党风廉政建设主体责任落实情况的汇报

关于党风廉政建设主体责任落实情况的汇报

XXXX支行

（2019年XX月XX日）

今年以来，XXXX支行党委认真贯彻落实上级行党委工作部署，扎实抓好两个责任的落实，确保全面“从严治行、从严治党”的各项工作扎实有序推进。现将有关情况汇报如下：

突出管党治党，全面落实“两个责任”

XXXX支行党委始终坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务，从思想认识、责任担当、方法措施上认真落实“两个责任”，切实当好全行党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。

（一）强化责任意识，做到守土有责。深刻把握主体责任的基本内涵与具体要求，把落实党风廉政建设“两个责任”与业务发展同部署、同落实、同检查、同考核，切实做到守土有责、守土尽责。党委主要领导牢固树立“第一责任人”意识，对党风廉政建设工作做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，坚持党委书记带头讲党课、纪委书记带头讲廉政党课、带头述职述廉、带头参加民主生活会、带头进行廉政谈话、带头参加责任制检查考核。党委班子成员在加强自身建设的同时，对分管部门、联系网点的党风廉政建设定期研究部署、督促检查，着力把“一岗双责”落到实处。 

（二）健全责任机制，层层分解任务。召开全行党建工作会议，支行党委负责人与XX个网点主要负责人签订2019年党风廉政建设责任书，逐级明确部门和责任人党风廉政建设职责，通过签状定责、清单明责、刚性考责、常态问责确保“主体责任”落到实处。

（三）加强组织建设，夯实阵地基础。根据上级行党委《关于加强和改进新形势下基层党建工作的实施意见》，在支行通过对基层党支部、支部书记和党员的现状分析，扎实推进网点党支部的设立，选优配强支部书记。在X月份完成了全部X个部门党支部的单设，支部书记及纪检委员全部配备到位，为抓好基层党建工作打好了基础。从严从优培养和发展党员，按照网点（部门）正副职、运营主管及业务骨干的序列培养发展对象，发展1名网点运营主管为预备党员。

二、强化责任教育，夯实基础工作

（一）全面抓好工作部署。一是支行党委今年6次召开党委会，对全年的党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究部署，明确了工作目标、工作计划、任务分工、制度建设以及检查考核等工作。二是5月份，在接到省分行巡察的通知后，专门召开党委会，对相关工作进行了研究和部署,建立健全了党风廉政建设责任制工作，在支行班子成员发生变化后，及时调整了领导小组。三是在X月份制定了《XXXX支行组织开展“XXXX案例 XXXXX促发展”警示教育实施细则》（农银杭XXXX发〔2018〕48号），全面开展专题教育。通过组织集中学习与个人自学相结合，开展撰写心得体会比赛，结合班子成员联系点工作推进案例学习，结合自律监管检查深化制度学习，结合“XXXX”活动加强问责处罚，结合“XXXX”融合强化“双基”管理等持续推进专题教育活动。

（二）认真组织开展党风廉政教育。一是党委中心组积极开展学习，全年共开展的6次中心组学习，先后学习了十九大精神、中央“八项规定”、总行党委28条措施、省行党委12条规定以及市分行10条廉政纪律等，进一步提升班子成员、党员干部廉洁自律意识，以及执行各项制度规定的自觉性和主动性，形成良好的反腐倡廉氛围，其中XXX和XXX两次学习还扩大到全体党员干部。X月支行党委还认真制定了《XXXX支行党委贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》（农银杭XXXX党发〔2018〕XX号），积极推进作风建设。二是根据市分行《组织开展“查教结合学案例 筑牢防线促发展”警示教育实施细则》的要求，支行制定《XXXX》学习方案，认真组织开展集中学习，并抓好自学并撰写心得体会，积极参与竞赛活动。三是10月27日的全行员工大会上纪委书记带头学习“XXXX”等重要文件，教育广大员工干部引以为戒，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。

（三）推进党风廉政责任制的落实。一是认真制定党风廉政建设责任清单。根据市分行党委下发党风廉政责任清单，结合支行实际，以及班子成员的具体分管条线工作实际，有针对性地制定支行党委班子及成员责任清单。同时，还制定了各部门、二级支行的责任清单，做到层层落实、全面覆盖。支行党委根据清单内容，认真组织签订党风廉政建设责任书，细化分解任务、认领落实责任。二是加强责任落实督导推进工作。根据责任清单，支行党委加强了各项责任的落实督导工作，班子成员在下网点督导工作的时候，督促网点认真落实“一岗双责”，及时做好相关工作，要求各支部认真按照清单内容，抓好各项工作的序时推进和落实。

（四）建立党风廉政建设责任制考核。支行分三个层次认真制定了党风廉政建设考核办法，一是制定了《XXXX杭州XXXX支行党委班子成员2018年党风廉政建设责任清单》（XXXX发〔2018〕X号），由广大党员干部和员工对支行党委班子成员履职情况开展监督，扎实推进党风廉政建设“两个责任”落实；二是制定了《XXXX杭州XXXX支行本级部门2018年党风廉政建设责任制考核实施办法》（农银杭XXXX党发〔2018〕7号），明确责任清单，对各部门党风廉政建设责任制落实情况进行全面监督考核；三是制定了《XXXX杭州XXXX支行2018年党风廉政建设责任制考核实施办法》（农银杭XXXX党发〔2018〕6号），对各二级支行党风廉政建设责任制进行责任明确。

三、规范操作，强化重大事项监督

（一）坚持用人标准，搞好干部管理。在干部的提拔使用上，严格执行干部选拔任用工作规定，坚决杜绝选人用人自定标准、漏程序、逆程序、拉票贿选、“带病提拔”、处分期内提拔晋升等问题。年轻干部的培养和选拔坚持信息公开，坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。今年提拔了5名干部，提拔人员均经过支行党委严格考察，全部流程严格按照干部管理办法执行，并在任职前由纪委书记亲自进行以党风廉政为重点的任前谈话，并征求纪检监察部门的意见。

（二）组织开展公开述责述廉。年初支行组织了班子及成员在党委扩大会议上进行述责述廉，同时召开述职大会，各部门和网点正副职，进行了专题述责述廉。

（三）坚持集体决策，落实“三重一大”。坚持重大事项集体决策制度，健全党内班子生活制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的领导方法，对干部提拔、人事调整、考核分配、员工福利、资产处置等各项“三重一大”事项的决策，均通过党委会集体讨论决定。

四、强化执纪，从严落实责任追究

（一）根据上级行“XXXX”的工作部署，支行党委认真研究、部署、组织开展“XXXXX”活动，并印发了《XXXX支行组织开展“XXXXX”活动工作方案》（农银杭XXXX党发〔2018〕XXX号）。支行纪委严格按照内部移送办法等相关规定，对内外部监督检查发现的违规问题，按要求向纪检监察部门进行移送处理。今年在内外部各类监督检查中，向纪检监察部门共移送XXX人次，累计扣发绩效工资XXXX元。

（二）严格落实不良资产处置责任追究。对XXXX不良贷款存在的“XXXXXXXX”的情况，支行在贷前、贷后管理环节存在问题，根据《不良贷款责任追究管理办法》对责任人XXX等X人予以相应的处分。

（三）健全案件防控体系。支行党委认真组织研究制定支行年度案防工作意见，严格执行案件处置和案件风险信息报告等制度，将案件防控责任分工细化，并将案防责任和措施进行分解落实。同时，支行以加强党风廉政教育、员工违反规章制度处理办法的学习、典型案件通报等形式开展学习教育，今年以来支行对违反规章制度的两位员工进行处分和劝退，使员工廉洁自律和合规经营意识不断提升。

五、推进XXXX，做好员工行为管理

（一）让XXXX入心入脑。支行根据自身特点，制定了《XXXX支行“XXXX”管理与部门工作深度融合实施方案》（农银杭XXXX发〔2018〕37号），以及《二级支行（营业室）“XXXX”管理深度融合实施方案》（农银杭XXXX发〔2018〕45号），提升了网点“双基”管理水平，营造了积极向上、合规守制的经营管理氛围，助力全行业务发展，筑牢风险防控底线。

支行党委把深化推进“XXXX”工作作为重要工作来抓，强化团队建设，积极开展行为排查工作，消除案件风险隐患。

六、存在的不足之处和明年工作思路

虽然我行在落实党风廉政建设党委主体责任方面取得了一些成绩，但离XXXX期望还有一定的差距：一是从严治行上还需要进一步加强，少数党员干部的执行力和履职担当还需要进一步提升。二是基础管理还有不少薄弱环节，风险防控压力较大。基层网点党支部制度建设还有缺漏。三是员工行为网格化管理还需要进一步加强，员工行为排查还需要拓宽思路，特别是八小时外排查的有效性还需要进一步提升。

针对存在的不足之处，主要抓好以下几个方面的工作：

1.不断加强党风廉政建设，永葆党员干部队伍的纯洁性。要抓好切实中央“八项规定”。班子成员要树立正确的权力观，带头搞好学习，带头抓好执行。全行党员干部要强化规范意识，严于律己，从自身做起，强化政策和纪律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律，以优良的工作作风和崭新的工作姿态投入到各项工作中去。同时，要切实担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任，把纪律和规矩挺在前面，确保各项制度规定落实到位。同时强化监督执纪问责，加大责任追究力度，充分发挥典型案例的警示教育作用，促进党风廉政建设取得实效。

2.推进“两学一做”常态化制度化，进一步加强“从严治党、从严治行”。支行党委班子带头，不折不扣贯彻落实上级行党委的决策部署，不搞形式、不走过场，做好常态化制度化的学习教育。通过积极开展“党员示范岗”、“一帮一、一带一”等活动，认真落实“XXXXX”的工作要求，切实起到引领示范作用；通过党员的讲党性、重品性、做表率，带头弘扬正气，带头立足岗位、建功立业，带头遵章守纪、廉洁自律，提升党性意识、政治觉悟和组织观念；通过强化制度执行，进一步提升机关本级的服务意识和工作效率，以及基层的执行力。

3.强化案防风险防控，进一步夯实“双基”管理。持续推进“双基管理建设年”活动，以防控案件风险事件为目标，进一步落实案防工作主体责任。采取“全面风险排查+专项治理+长效机制构建”的联动管控模式，确保实现案件和风险“两个可控”。重点抓好XXX强化自律监管检查，规范员工业务操作，加大违规处罚力度，营造知法、懂法、敬法，人人讲合规的良好氛围。

4.深化推进“XXXX”，有效强化员工行为管理。通过学制度、学办法、学先进，强化全员教育，内化于心、反复消化，充分掌握精神实质，提升思想认识，形成良好的推进工作氛围。进一步明确“XXXX”管理的职能定位，突出各层级格长的管理责任落实，明确格员的履职要求和责任共担机制，落实“人盯人”管理责任制，教育引导广大员工想反映、会反映、敢反映发现的问题。