新时期如何转变乡镇经济的思路与方法

当前我国正处在一个经济转型、社会变革的关键时期。如何拓宽新思路，发展乡镇经济，就要找准关键点。下面，根据我镇经济发展的实际情况，通过近期调研，就如何发展乡镇经济，谈一些肤浅的认识。

一、转变农业经济发展方式，首先要提高农业生产效益，促进农民增收。

随着经济社会的发展，传统的农业生产方式已越来越不适应转型时期的农业经济发展形形势，因此，我们必须不断努力转变农业经济发展方式，做优做强农业这个基础产业。

一是要从根本上调优结构。通过调研我认为，首先镇农业科学技术推广站作为技术推广部门在引进、推广农业生产新品种、新技术方面，做好新品种推广和技术指导工作。通过宣传使农户了解新品种的特性，把握新品种的最佳种植时间和方法等。其次，为了多途径，多渠道增加农民的收入，发挥一些农户其他方面的一技之长，推广一些经济效益好，发展潜力大的种养殖业和特种养殖业以及其他一些行业，比如发展适合本地养殖的土蜂蜜养蜂业，本地黑山羊养殖，肉牛养殖以及荒山连翘种植等。特别是要借助当前我镇农林文旅康产业融合发展，通过旅游来带动我镇的一些农产品和特色产业的发展。比如适合本地气候特色的精品水果产业，中药材以及具有地方特色的土特产品，比如核桃、水果、连翘茶等以及具有浓郁地方特色的清真系列牛肉丸等。

二是要整体上扩大规模。通过调查，现在农村剩余青壮年劳动力已基本上外出打工，留守在家种田的基本上是50岁左右的年老体弱的农民，分户经营基本上是处于一种“维持经营”状况，根本上谈不上什么不断提升生产效益。因此，对农村土地等基本生产资料，在使用权属不变的情况下，倡导实行经营权合理流转，通过农业合作社，让那些有一定资金和经营能力的大户搞承包经营，试行“庄园”式生产经营模式，将分散经营的土地集中起来，走规模化集约经营道路，使集中起来的土地，连片机械化耕作，以充分利用资源，发掘生产潜力，既提高劳动生产率，又节约生产成本，增加单位面积经济效益，提高土地利用率。

三是要在技术上实行专业化。比如播种、施肥、病虫害防治、收割等方面。可以以乡镇或村组建专业队伍，专业队直接与农户签订服务合同，这样，一方面专业化队伍比农户更能有效地推广实用技术，提升农业生产科技含量，另一方面，农户既解除了种田不懂先进技术的盲从，又可将农户繁重的体力劳动中解放出来。

通过以上措施，可以将村中富裕的劳动力省出来去创造更多的财富。比如就近打零工，到一些对时间要求约束不大、管理松散的小作坊、车间等上班挣钱，以补贴家用。通过转变经济发展方式，促进农民增产增收。

二、创新乡镇经济发展理念，狠抓招商引资，促进经济增长。

我们常说“无农不稳、无工不富、无商不活”。乡镇经济的发展除了发展农业这个基础产业外，加大招商引资，争项争资工作力度，是促进乡镇经济增长的重要举措。

一是要加大招商引资力度。针对我镇在当前改革浪潮中，经济发展滞后，项目储备不足，后期发展疲软的短板，我镇充分发掘各种资源优势，大力开展招商引资。

今年6月份，附城镇政府通过招商引资，邀请附城藉在外工作和创业人员，社会名流等170余人召开了“附城镇招商引资、回乡创业暨农林文旅康项目推介座谈会”，现场签约项目6个，签约资金2.3亿，特别是“PPP特色小镇”这一全新的融资模式，打开了新的发展思路，让资金通过更多渠道投入进来。

另外，为了增加农村贫困户和本地闲散劳动力的经济收入，一些村通过争取上级资金、自筹资金和引进外来资金等办法来发展加工业、简单制造业等工业生产，增加本地农户和村集体收入。

比如村为了增加当地群众的经济收入，通过调查研究，今年新引进的足球加工扶贫车间产业，既增加了当地贫困户和闲散劳动力的经济收入，同时，也增加了本村集体经济收入，实现了农户和集体经济双赢的局面。

二是加大争项争资力度。充分利用各级各部门政策优势，争取各级各部门项目支撑，改造、提升原有基础设施及相关企业，为乡镇经济提供强劲后劲。

例如：各村通过争取上级资金对“四好农村路”进行提质改造，对农村电力线路改造，开展农田水利综合开发等一系列惠农举措，受到了广大群众的一致好评。

通过招商引资、争项争资，既可增加镇域经济发展总量，又可为广大群众增收，为乡镇财政收入增长奠定物质基础。

三、加强“三资” 管理，促进农村集体经济不断发展壮大。

随着社会主义市场经济体制的不断完善和发展，如何发展壮大农村集体经济是摆在我们基层各级组织面前的一项重大课题。我认为，加强产权制度改革和农村集体经济组织“三资”管理是发展和壮大农村集体经济的基本前提和根本保障，同时也拓宽了农民的增收渠道。

目前，我镇产权制度改革工作正在稳步推进，清产核资工作各村即将全部完成。农村集体经济组织的“三资”即“资金、资产、资源”,要规范管理，就必须做到这三方面：

一是用好资金。对集体经济组织的资金的运用，在坚持增收节支的前提下，重在实行民主理财，推行财务公开。

二是盘活资产。通过产权制度改革，对集体固有资产，在严控管理，防止流失的基础上，可采取承包、租赁等多种形式进行利用，并不断巩固增加资产总值，逐渐壮大资产量。

三是整合资源。资源，特别是不可再生资源是国家和集体的家宝，村级组织在开发利用时，一定要对社会负责，对子孙后代负责，让资源优势助推经济发展，切不可以毁损资源来换取一时的经济发展。要立足全局的高度，长远的角度，合理配置好农村集体经济组织资源。

总之，如何转变乡镇经济的发展思路，使之能更好地为我镇经济发展服务，为当地老百姓服务，是当前需要我们在实践中逐步共同探讨，找出制约我镇经济发展的瓶颈问题，使农民增收和我镇的经济能够健康、快速地向前发展。