镇党委党建工作总结

今年以来，我镇党委以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，在基层党组织建设中与时俱进，开拓创新，深入开展“两学一做”学习教育，落实“五在村”工作机制，深入开展镇、村集中换届，努力提高全镇基层党组织建设的整体水平，进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。

一、基本情况

全镇有基层党支部14个，其中党总支1个，农村党支部10个，机关、党支部3个，党员597名，60岁以上党员   名，小学及以下文化   名，预备党员   名，流动党员    名，困难党员    名。

二、主要做法

（一）高度重视，全面落实基层党建各项工作任务

加强基层党组织建设是全面落实中央“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局的关键，我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，镇党委认真学习贯彻十八届六中全会、省委十一届八次全会、遵义市第五次党代会和仁怀市第六次党代会精神，自觉增强党要管党、从严治党的意识，认真落实党委书记“第一责任”、分管负责同志“具体责任”，基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。同时，镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任管理，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇按照市委的要求，年初，召开党建工作会议，对全镇的党建工作进行了安排和部署，制定下发了《高大坪镇2016年基层组织建设工作要点》等文件，并加大了日常检查指导力度，确保了党建各项工作任务的落实。

（二）真抓实做，切实提高基层党建工作水平

1.抓班子，强化党委自身建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，我镇首先从自身抓起。一是加强学习，坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次，每次不少于1个小时，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求，认真开展批评和自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，进一步增强了班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。班子成员共同商讨重大事宜，为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年是集中换届年，为了加强村（社区）“两委”班子的凝聚力和战斗力，我镇根据各村实际情况，调整、更换了2个村的支部书记，对1个软弱涣散的党组织下派了正式干部任党支部书记，选齐配强了9个村的“两委”班子。目前，我镇的村级党组织换届工作已全面完成，村（居）委会的换届工作将于2017年1月上旬结束。

2.抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓学习，进行集中培训。利用“两学一做”学习教育，组织党员干部学习党章党规、学习系列讲话；组织党员干部集中收看《脱贫攻坚、党员先锋先进事迹报告会》，教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。12月初，我镇还组织9个村（社区）新当选的党支部书记、副书记进行了集体谈话，并开展集中培训，分别学习了《发展党员工作细则》、《发展党员工作基本程序》和脱贫攻坚的有关知识；另外，我镇还组织村支部书记赴播州区花茂村进行实地考察学习。二是抓党员队伍管理。对村（社区）“两委”严格考核，对相对滞后村进行集中整顿。三是管理好流动党员。我镇结合实际情况，对流动党员建立基础台帐，确定专人定期联系，加强流动党员党费收缴工作，定期走访外出务工党员家庭，确保外出党员“离”家不“离”党。今年6月份，坪营村党支部还在流动党员相对集中的中枢城区开展了党员活动。四是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的“十六字”方针，针对全镇党员年龄老化，文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部切实把好党员“入口”关，争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来，特别是把致富能手吸收到党员队伍中来。今年，我镇新发展党员6名。

3.抓制度，健全各项工作机制。 一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建，集中集体智慧，主持制定基层党建工作的重大问题，着重抓好重要党建工作的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。镇党委细化了基层党组织的目标任务，并围绕工作重点与各支部签订了目标责任状，把各项工作任务层层分解，落到实处。三是加强村务、财务管理，维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农村的稳定，镇党委、政府进一步健全了财务公开制度、村财镇管制度；同时，结合今年集中换届，镇党委组织财政所、纪委等部门对各村（社区）的财务账务进行了彻底清理，并及时向群众进行了公布，真正做到了干部清白，群众明白。

4.抓阵地，增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了2000元的活动经费，保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费进行阵地建设，为桅杆、排头、龙源3个贫困村建立了驻村干部宿舍。

5.抓发展，进一步落实“五在村”党建扶贫责任。一是结合脱贫攻坚、小康驻村工作，镇党委主动与市级帮扶单位对接，从中牵线搭桥，充分利用小康驻村帮扶单位在信息、资金等方面的优势，帮助解决贫困村的实际困难，帮助贫困村开拓新的致富道路。目前，桅杆村通过党建引领、众筹扶贫，采取“公司+支部+农户”的模式，建设了大山灵芝种植基地，黄炎香猪养殖基地、黑木耳种植基地，大兴、红星香菇种植基地，小湾、大方“猕猴桃+蔬菜”基地，“一组一特”的产业格局正在形成。龙源村的冰糖柑种植项目、排头村蔬菜种植项目已初见成效。桅杆村的驻村背包干部获遵义电视台专题报道。二是深化“以强带弱”行动，以人员最优、资源最足、配置最齐的模式，通过开展“以强带弱”工作，创立青峰村和桅杆村、水堰村和龙源村、银水村和排头村3个村级集体经济帮扶结对组，壮大村级集体经济。三是继续落实领导带村、部门帮村、干部驻村制度，镇党委根据实际情况，健全完善了包保制度，把联系村的稳定、发展等方面情况真正与领导干部的实绩考核相挂钩，以形成全镇上下共谋发展的良好局面。

（三）常抓不懈，发挥党建工作的实际效能

1.抓实抓好“两学一做”学习教育

一是筑牢基础“学”。将“两学一做”学习教育作为全镇首要的政治任务，利用中心组学习、党委会、镇村干部大会和“三会一课”等载体开展集中学习，并建立了“两学一做”QQ群、微信群，通过整合资源学、领导带头学、分层针对学、丰富形式学、创新动作学等学习形式，将学习内容及时更新传递到党员并引导讨论心得，实现各个领域党员全覆盖。今年以来，镇党委组织集中学习达8次，专题讨论4次，村级党组织集中学习36场次、专题讨论27场次。二是抓牢关键“做”。按照市委“做合格党员——当酒先锋”的要求，以“四讲四有”为标准，镇党委研究制定了“学习一段经典、写好一段心得、联系一户群众、传递一种声音、做好一件实事”工作目标，要求全体党员对照自身查找不足，围绕高大坪党建扶贫、机场建设、美丽乡村建设等重点工作，借力“党建+”将“两学一做”学习教育成果落到实处。

2.坚持党建带工建、妇建、团建

镇党委十分重视，关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识、党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建“带三建”的工作机制。一是建立联席会议制度。我镇一直以来坚持对镇群团工作统筹规划、统一部署，并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度，定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。二是推行重大会议列席制度。镇党委、镇政府在研究制定经济和社会发展计划，作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青少年切身利益等重大决策时，坚持邀请工会、共青团、妇联负责同志列席会议，及时收集信息，保证科学决策。

三、开展党建工作的经验与做法

一年来，我镇党委坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，扎实抓好“五个好”基层党组织创建活动，全镇走上了一条基础牢、经济强、群众富、风气正的发展之路。总结一年来的经验、做法如下：

（一）强核心，抓好班子谋发展

火车跑得快，全靠车头带。一个地方经济和社会的发展，关键要有一个坚强有力的领导班子这个核心。建强了领导班子这个核心，就牵住了农村基层组织建设的牛鼻子，就筑牢了党在农村工作和战斗力的基础。

首先，建强党委班子这个核心。一是扎实抓好党委中心学习组的学习。实行班子成员轮流主持学习，学前发资料思考，会上交流提高，努力提升班子成员的综合素质，增强辨证思维能力，提高把握大局意识，提高领导发展的能力。二是坚持民主集中制原则，认真开展批评与自我批评。开“活”党委会，开“好”民主生活会，开“实”述廉会，扎实抓好党风廉政工作。党政领导团结和谐，精神振奋，相互信任，形成了“一心一意谋发展，聚精会神搞建设”的氛围。三是规范党委对政府、人大主席团的领导。充分发挥党委“统揽全局，协调各方”的作用，避免“党委有权，政府有钱，人大清闲”的现象出现，全镇形成党委核心领导，政府依法行政，人大依法监督的工作格局。四是加强党委对经济工作的领导，坚持重大开支须经党委会决定的原则，引导帮助党政领导积极参与经济工作，提高党委抓经济工作的能力，既保证党委引领发展经济的方向，又为政府组织实施提供坚强的领导保障和组织保证。

其次，建强村党支部这个堡垒。处理好党内选举和村民选举工作关系。整顿好软弱涣散或班子不健全的党组织，认真开展“两推一选”，配好党支部班子，特别是配强党支部书记。明确党员村委会主任为村党支部副书记，强化党支部的核心领导。同时，积极把农村知识青年、后备干部、退伍军人、致富能手培养成党员和村干部，充实党支部班子。

（二）强政权，带好队伍打基础

“基础不牢，地动山摇”。为适应新形势下建设社会主义新农村工作特别是脱贫攻坚的要求，加快社会主义新农村建设步伐，我镇从基层党组织建设抓起，努力构建一支有凝聚力、战斗力的基层党员队伍。

一是针对现有村干部年龄偏大、能力较弱，“双带”能力不强的问题，我镇通过下派干部的方式切实加强基层政权建设，从机关干部中选派党性强、觉悟高、事业心强、能干事的干部担任村支部书记，充实了基层党组织队伍，增强了农村基层党员队伍的生机与活力，保证党在农村的各项事业正常有序发展。二是针对换届后的实际情况，不断完善党务公开、村务公开、村财镇管、村级事务决策等各项民主管理监督制度，采取集中培训、分别指导等多种形式，使“两委”成员明确了自己的职责，避免了互相推诿、扯皮、工作无章可循、财务管理混乱等突出问题，为新农村建设提供了有力的政权基础。

（三）强实力，围绕主题求富强

发展是第一要务。加快经济建设，抓好精神文明建设，是增强实力的关键，也是增强党组织号召力、凝聚力和战斗力的有效措施。

首先，狠抓经济发展。一是理清发展思路。充分发挥党委的核心领导，集中精力把方向、出主意、抓大事，尤其注意集思广益，在谋划加快发展的思路上下功夫。

其次，狠抓精神文明建设。一是抓好思想政治教育。通过充分利用“两学一做”学习教育以及丰富多彩的文娱活动，用党的最新理论成果武装头脑。教育引导干部群众坚持正确的理想信念，提高在重大问题上判断是非的能力，自觉抵制各种错误思想的侵蚀。二是常抓“先进党支部”、“五好文明家庭”、“平安村寨”等评比活动，营造良好的社会环境。

四、存在问题及下步工作打算

总之，我镇在党建工作方面虽然取得了一定成绩，但是，离市委的要求还有很大的差距。一是党组织覆盖面还不够宽，在重大工程项目、脱贫攻坚产业项目上建立党组织的工作力度还需要加强。二是农村党员年龄老化，党员结构有待优化，党员队伍的素质还有待进一步提高。三是部分基层党组织和部分党员“服务基层、服务群众、服务发展”的使命感和责任感还有待加强。

针对上述存在的问题，在今后的工作中，我们将着重做好以下几个方面的工作：一是继续深入开展“两学一做”学习教育，狠抓“学”的基础，突出“做”的成效，激励基层党组织和广大党员创先争优。二是继续抓党员发展和培训工作，优化党员结构，进一步提高党员队伍整体素质。三是紧紧围绕市委“率先打赢脱贫攻坚战、打造赤水河流域区域性中心城市、当好西部内陆开放新高地领头雁、向基本现代化迈进”的总要求，全面落党建实各项工作部署，为全镇经济社会加速发展提供坚强的组织保障。