第一篇:机关党员党性修养和机关作风建设工作总结
今天我们召开市直机关党员党性修养和机关作风建设讲评会,主要是认真分析市直机关作风建设的现状,查找存在的突出问题,采取切实有效措施,切实加强党员党性修养,大力弘扬优良作风。下面我就市直机关党员党性修养和机关作风建设讲三点意见。
一、近年来市直机关党员党性修养和机关作风建设取得明显成效
近年来,全市各级机关党组织在市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。
1、机关学风明显好转。在市直机关开展学习型党支部活动中,全市各级党组织把加强党员党性修养和学习培训摆在突出位置,共有42个党支部被评为市直机关学习型党支部。今年工委专门制定下发了《机关政治理论学习安排意见》,规定党支部学习每月不少于两次,党课教育一季度不少于一次,党员干部每月学习笔记不少于一篇。各机关单位党组织结合本单位的实际,对政治理论的学习作了科学安排,建立健全了督学、评学、考学相关制度,将集体学习和个人自学有机结合。工委还组织党员干部开展“四个一”活动,即每年读一本好书,写一篇调研报告,开展一次研讨交流,组织一次实地考察。全市各级机关党组织在理论学习中能充分利用自己的资源优势、采取集中学习、座谈讲论、专题辅导、演讲比赛、学习专栏、理论研讨、知识竞赛等形式积极开展学习培训,取得了明显的学习效果。今年,工委结合开展深入学习实践科学发展观活动,以“科学发展在永州”为主题,在市直机关党员干部中开展“学习实践科学发展观知识电视抢答赛”活动,既激发了机关党员干部的学习兴趣,又提高了科学发展的能力,形成“人人皆学、处处可学、时时能学”的浓厚氛围,不断增强机关党员干部工作本领,坚定政治方向,促其成为推进科学发展的行家里手,促进经济发展,构建和谐永州的能人。
2、思想作风明显加强。今年,全市统一开展了“两万干部下基层、排忧解难促发展”活动,围绕“保增长、保民生、保稳定”工作目标,积极深入农村、企业和建设工作开展工作。此次活动共抽调了600多市直机关党员干部参加。截止活动结束时,全市下基层干部先后深入基层调查走访群众21.5万人次,为各级决策提出有参考价值的建议和意见1.2万条次,组织捐款捐物折币7200余万元,慰问困难群众2.2万多人次,帮助修建各类水利工程6万处,修复水毁设施5002处,新增230个行政村通水泥路,新解决6.5万人的饮水困难问题,整个活动得到了省委领导、省作风办的充分肯定,受到了省内外新闻媒体的高度关注和人民群众的一致好评。通过下基层活动,机关党员干部牢固树立起全心全意为人民服务的思想,把基层一线和群众利益作为各项工作的出发点和落脚点,作为做决策、办事情和衡量工作成效的根本标准,真心实意为群众和基层办实事、做好事。活动结束后,群众普遍反映现在市直机关党员干部队伍出现了“四多四少”的新气象:深入基层的多了,摇控指挥的少了;为群众办实事的多了,作表面文章的少了;服务大局谋发展的多了,不思进取得过且过的少了;干部找群众解决问题的多了,群众找干部反映问题的少了。
3、机关作风明显改进。按照市委《关于改进作风抓落实的整改意见》要求,为进一步改进机关党员干部工作作风,严肃工作纪律,提高工作效率,确保机关党员干部作风建设取得实实在在的效果,一方面由市作风办牵头,会同相关部门组成督查组采取集中检查、重点抽查、明察暗访、个案调查等方式,组织开展了对干部作风建设的监督检查。另一方面市作风办对2014年民主评议市直机关作风建设活动中群众提出意见的整改落实情况进行跟踪督查。对参评人员提出的1476条评议意见和建议进行认真归纳和分析,并原汁原味地向评议对象单位反馈了评议意见,督促评议对象单位制定整改方案和具体整改措施,对民主评议中提出的相关问题逐条进行整改。市直机关各单位高度重视评议活动,坚持边评边改、先评先改,借评议东风促作风转变,制订切实可行的整改方案,采取有力措施改进作风,以实际成效取信于民,制订较为全面的岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制等一系列为民服务的制度,使市直机关工作纪律明显加强、工作效率明显提高、公车使用明显规范、机关作风明显改进。市直机关党员干部正确认识和处理好了“服务是宗旨、执法是手段、发展是目的”三者之间的关系,在实际工作中主要服务的多了,随意干预的少了;真心帮忙的多了,刁难添乱的少了;立路标的多了,设路障的少了;讲怎么办的多了,讲不能办的少了。
4、纪律作风明显改观。市委历年来重视加强党员干部党性修养,要求机关党员干部切实以身作则,严于律己,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到秉公用权、廉洁从政,牢记“两个务必”,坚决抑制拜金主义、享乐主义,加强思想改造,加强自我约束,加强廉洁自律,营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,把党和政府赋于的权力当作自己的“一亩三分地”来经营,切实避免将公共利益部门化、部门利益个人化。为严肃工作纪律,今年市纪委、市监察局制定下发《关于开展“改进机关作风,提高工作效率,清理办公电脑卸载非工作软件”专项治理工作的通知》后,市作风办又组织力量对市直各单位办公电脑卸载非办公软件的情况进行了一次专项检查,对11个单位在新闻媒体进和地通报,对相关责任人进行了相应处理,纠正和制止了党政机关、事业单位的工作人员在上班时间上网炒股、聊天、玩游戏、看电影等问题。
5、生活作风明显转变。为狠杀奢侈浪费等不正之风,今年市纪委、市财政局、市监察局等三部门联合下文,要求各地各单位采取有力措施,建立健全工作机制,认真落实厉行节约八项要求。各单位都签订了厉行节约承诺书,量化了经费缩减指标,健全完善了相关制度,加大了预算支出管理,严格执行各项费用支出审批制度,进一步提高勤俭办事能力,对各类支出从紧从严把握,在安排会议、活动,印发文件、材料,日常办公、办事等各个环节大力提倡勤俭之风,大力弘扬艰苦奋斗精神,继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚持勤俭节约、勤俭干事业,倡导良好的生活作风和健康的生活情趣,讲操守、重品行,切实纠正搞攀比、讲排场、讲享乐的错误做法,确保机关党员干部始终保持共产党员的高风亮节和政治本色,增强了机关党员干部的节俭意识,清除了铺张浪费的陋习,切实做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没监督一个样。
二、当前我市机关党员党性修养和机关作风存在的主要问题及原因剖析
我市机关作风建设虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些问题,主要表现在以下几个方面。一是宗旨意识不够牢固。有的党员干部服务意识比较淡薄,“官老爷”思想严重,高高在上,脱离干部群众,对基层的合理诉求和百姓的冷暖疾苦无动于衷,甚至将上访人员视为“刁民”对待,造成干群关系紧张,频频引发上访事件;有的职能部门工作人员官职不大架子 ……此处隐藏21604个字……制,维稳、防山火、禁毒目标管理责任制,农村财务管理制度,人事管理制度,车辆管理制度等。二是各村认真执行“四民主、两公开”制度,根据上级村务、财务公开要求,全镇所有行政村都重新建造村务公开栏,确保硬件达到公开的要求,同时由镇的村帐镇代管中心统一制作财务公开有关内容,两公开做到规范、及时、有针对性。12月29日顺利通过了全区检查。镇政府已制作了村级规章制度汇编蓝本发至各行政村,各村根据自身实际制定村规制度,该工作将在明年1月中旬完成。另外,常规性地进行学习行政法,增加了行政行为实施的规范性。
2、构筑坚实信访新机制,开创白蕉维稳新局面。
为更好地理清农村矛盾,解决群众纠纷,我镇在今年初成立了信访领导小组,由党群书记任组长,并设立专门办公室,落实信访包案制度。今年以来,镇信访办共受理群众来信来访176宗,同比下降23%。其中来信46件(集体联名信8件),同比下降32%;来访130宗613人次,同比下降19%,处理突发事件7宗。今年信访工作的做法是:
①构筑坚实的信访维稳网络。镇委安排一名副书记主管信访工作,其他领导做好各自战线信访工作,村、部门领导负起信访第一责任人职责,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的领导责任体系。成立信访领导小组,设立信访办公室,调整人员工作安排,做到专人专案,并制定信访制度,按程序处理信访工作。各村设立专门维稳信息员,做好信访调查,及时汇报。编写《xx镇信访动态周报》,已编写了30多期,发挥“群众工作部”、“多谋部”作用。
②建立预警机制、落实领导接访日和案件责任包干制度。建立维稳和安全预警工作机制,成立领导小组,设立办公室,建立信息上报制度,在春节、五一、国庆、中秋、元旦以及全市大型活动期间,各成员单位在深入排查的基础上,每周五上午10时前向镇信访办报送一次情况,遇有重大特殊情况要随时上报,并严格落实“零上报”制度,无事报平安。建立联席会议制度,不定期总结阶段性工作情况,研究解决问题,部署下阶段工作。全镇形成一张庞大的社会稳定信息网络。推行镇领导接访制度,镇三套班子已轮流挂牌接访26次,183人,阅批来信15件,解决了100多人的实际问题和困难。实行案件责任包干制度,区定了的10宗信访大要案和镇内再次排查出的4宗,逐一落实了包案领导和责任人,开展了专项集中整治,提出限时解决的具体要求。到目前为止,已办结案件12宗,基本办结案件2宗。
③完善农村各项管理制度,从源头上防止不稳定因素发生。为彻底解决预征地费和基建征地费历史遗留问题,防止新衍生问题,镇委镇政府在坚持依法治镇的基础上,制定了多项廉政制度,完善廉政机制。成立xx镇会计委派核算中心、xx镇农村财务管理中心对镇属部门单位和40条行政村的财务进行集中管理,严格把关,有效地监督财务收支。同时制定《xx镇农村承包合同管理制度》、《xx镇建设工程管理实施方案》、《xx镇建设工程招投标管理实施方案》、《xx镇征用农民集体所有土地各项补偿费使用和管理办法》等,形成一套完善的防腐机制。由于制度的完善,今年以来,没有一宗新发关于农村财务问题的上访案件。
④加大宣传力度,引导正常上访。xx镇坚决执行《珠海市人民政府关于维护信访秩序的通告》精神,落实镇级维稳工作。召开动员会议,并将《通告》分发到每家每户,在各村委会门口、宣传栏、小学门口、活动场所等张贴《通告》、《上访须知》,动用宣传车两辆进行流动广播,宣传有关政策。据统计,发放《通告》19500份,张贴《通告》和《上访须知》各400份。另外,信访人员在接访期间积极向上访人宣传有关政策、规定,引导群众以合法方法和程序反映问题。
3、抓好镇务、村务管理,推行政务公开。
xx镇致力做好镇务公开,镇政府投入47000元购置电子触摸屏,正在编制程序,实行电子化镇务公开,镇党政班子公开廉政承诺,公开向各村书记、部门单位下属领导述廉。在搞好镇务公开的同进,做好村务公开工作。
为贯彻全市村务公开工作会议精神,进一步做好村务公开、民主管理,促进农村基层民主政治建设,xx镇特成立村务公开领导小组并实行班子领导挂村制度,要求领导组成员及镇班子成员深入基层,开展调查研究,充分发挥组织协调、沟通联络作用。督促各村抓好硬件建设,做到高标准、上档次,同时做好计划生育公布专栏建设;在软件建设方面,要求公开的内容必须全面、及时。领导组加强督查工作,保证村务每半年公开一次,财务每月公开一次。
4、开展行风评议和满意基层站所工作。
加强行风监督,加强各职能单位机关作风建设,继续开展行风评议工作,由镇人大办、纪委等单位联合组织行风评议团对我镇财政所、农电所、规划所等单位进行行风评议,召集了镇机关干部、村支部书记、部门负责人对被考评单位进行评议,促使被考评单位根据评议团提出的意见建议进行整改,提高服务质量。被考评单位成绩都比较理想。今年开始,根据区纠风工作安排,开展创建“群众满意基层站所”活动,按照“条场结合、以条为主”的原则,制定创造活动的具体实施方案,开展宣传,自评、整改、民主评议等工作。对财政、税务等9个系统的部门进行评议,评出财政所、六乡农电所和六乡派出所为区群众满意基层站所,其中财政所还获评为市群众满意基层站所。
5、加强窗口服务,完善一条龙服务。
进一步加强窗口服务管理,建立健全管理制度,创建“一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外”模式,提高对外服务业务水平和服务质量。目前,镇机关的对外窗口主要是婚姻登记处,为了更方便群众办证,我们要求婚登处工作人员必须文明办公,礼貌面对每一位前来办证的群众,做好办理手续的讲解,耐心细致地聆听群众的疑问。其他的对内窗口,建立办事时限制、岗位责任制,约束服务人员的纪律,增加工作热情,提高自觉性。企业管理的窗口是企业的办证,我们实行全流程跟踪办证服务,让投资白蕉的商人有宾至而归的感觉,使企业尽快上马并进得来、留得住。
——机关作风建设工作不足与新一年工作思路
xx镇机关作风建设工作虽然取得显著成效,但还存在不足之处,主要表现在:
机关作风建设力度有待进一步加强,各项规章制度未够完善,有待补充完善,督办有待加大力度。农村干部依法办事意识未够高,农民法制意识淡薄。一些部门单位尚存在投诉现象。
针对不足和根据xx镇实际,新一年,我镇的机关作风建设提出如下思路:
1、结合已实施的规章制度,进一步健全各项制度,实行以制度管人、管事,加强依法治镇的观念。
2、继续开展行风评议和满意基层站所评选工作,促使各职能部门加强机关作风建设,提高服务质量。
3、加强农村干部依法行政的意识,邀请上级有关领导、学者来镇对土地流转、转让、工程招投标、村务公开、征地款管理等内容进行授课。提高村干部执法为民的水平。
4、实行机关工作人员岗位目标责任制奖罚制度,农村干部报酬与目标责任制挂钩,使机关作风建设有新的创新和提高。
5、把“五在农家”、“十百千万”干部下乡和农村法制宣教有机结合起来,有效促进机关作风建设的纵深发展。