第一篇:基层文化建设现场经验交流会上的讲话
基层文化建设现场经验交流会上的讲话同志们:今天,我们在这里召开胜利油田基层文化建设现场经验交流会,主要议题是通过学习推广供水公司河口净化站、孤东采油四矿等基层单位开展企业文化建设的经验做法,把“胜利文化建设深化年”活动进一步引向深入,把胜利文化建设的目标任务进一步落实到基层,推动胜利文化建设和基层建设不断向纵深发展。下面我讲三点意见:一、今年以来胜利文化建设的基本情况近年来,管理局党委十分重视油田企业文化建设,在继承过去优良传统的基础上,总结提炼出了“从创业走向创新,从胜利走向胜利”的新时期胜利精神和有关企业理念以及“创业、创新、竞争、发展”的胜利文化核心内涵。从2014年开始,连续四年在局党委扩大会议上,都对加强胜利文化建设作出了安排部署。去年初油田制定实施了《~—~年胜利油田企业文化建设规划》,并组织开展了“企业文化建设年”主题活动,取得了明显成效。去年10月,胜利油田荣获中国企业文化大奖,受到了社会各界的广泛好评,扩大了胜利油田的知名度和美誉度。今年初,局党委将~年确定为“胜利文化建设深化年”,在局党委扩大会议上印发了《胜利文化建设深化年实施意见》,随后又以胜油党发〔~〕3号文件下发,明确了胜利文化建设的重要地位和重大作用,部署了~年胜利文化建设的主要工作任务,并提出了一系列保证措施。油田各单位按照局党委的要求,以“胜利文化建设深化年”为载体,不断加大工作力度,扎扎实实地推进胜利文化建设,主要做了以下工作。一是深化了胜利文化的教育宣传。胜利文化标志性语言确立以后,油田专门下发了《关于启用胜利文化标志性语言的通知》,对胜利文化标志性语言的规范使用作了明确的规定。同时,利用多种新闻媒体,采取撰写专题论述文章、开展征文活动、进行调研交流等形式,营造了浓厚的~氛围,形成了较强的宣传声势。在此基础上,今年又加大了对胜利文化的教育宣传力度。首先,油田领导大力倡导并带头宣讲。无论是在油田各种会议上,还是深入基层调研的过程中,曹局长、董书记等油田领导都大力宣传胜利文化,反复强调胜利文化建设的重要作用,对于油田各级领导干部和广大职工群众统一思想、提高认识发挥了极其重要的作用。其次,油田主要媒体开辟专栏深入宣传胜利文化。胜利日报开辟了“深化胜利文化建设论坛”,刊发了系列述评文章和各单位党政主要领导的经验体会。电视台开辟了“加强胜利文化建设”专栏,局域网和胜利宣传网对“胜利文化”网页进行了调整和充实,及时动态地宣传各单位深化胜利文化建设的经验做法。《胜利文化》杂志以“宣传胜利文化、弘扬胜利精神、打造胜利品牌、提升胜利形象”为宗旨,增加栏目,丰富内容,并通过与中国企业文化研究会会刊《企业文化》联合办刊,进一步提高办刊质量和水平,已经成为胜利文化建设的一个重要阵地、重要载体和重要窗口。第三,加强对外形象宣传,在全国逐步叫响胜利文化品牌。在《人民日报》、《中国文化报》、《世界石油工业》杂志等全国性媒体上,登载了全面宣传胜利文化专题文章。同时加强对外交流,在全国~期间以及有关企业文化论坛上,通过散发材料、与各界人士交流座谈,传播胜利文化,扩大了社会各界对胜利文化的认知度。二是加强了对企业文化理论知识的学习培训。加强对企业文化的学习培训是深化胜利文化建设的重要措施。为全面提高油田处级领导干部的理论水平和能力素质,局党委决定今年以企业文化、信息化建设等作为重要内容,把全油田的一千多名处级干部轮训一遍,共举办10期轮训班,目前已经举办了4期。每一期我们都聘请了全国著名的企业文化专家来作报告,特别是我们聘请了中国企业文化研究会常务副理事长兼秘书长孟凡驰 教授给油田领导、机关处室长和各二级单位的行政正职领导干部作了专题报告,并将报告制作成光盘下发到各单位进行学习,取得了非常好的效果。在请进来的同时,我们还走出去。在今年3月份和4月份,组织了部分二级单位的党委书记、经理和局机关有关处室的负责人,参加了“全国石油石化企业文化建设海口峰会”和北京“新国资时代与管理变革”研讨会。企业文化处也组织部分二级单位的宣传科长参加了全省企业文化建设“济钢杯”论坛和首届全国企业文化量化管理培训班。在油田内部,各单位也加大了企业文化的学习培训力度,纷纷举办科级干部培训班和基层干部培训班,把企业文化作为重要内容,聘请专家讲课,进行学习交流。各级领导干部通过深入学习企业文化的基本理论,了解掌握胜利文化建设的主要内容和方法途径,思想认识不断提高。特别是对企业文化的管理学属性,使一些行政领导认识到,企业文化建设不仅仅是党群部门的事情,更重要的是行政管理的职责,从而进一步增强了带头建设胜利文化、实践胜利文化的主动性和自觉性。三是大力推进基层文化建设。基层文化是胜利文化的具体化。各单位把加强基层文化建设作为胜利文化建设的着力点和落脚点,以“达标、创优、争强、夺牌”活动为载体,以创建学习型团队为突破口,以弘扬和培育团队精神为重要任务,从各自实际出发,总结提炼能够体现行业性质和基层单位特点的具体的生产经营管理理念,并运用这些理念规范职工行为,激发职工的积极性和创造性。供水公司河口净化站,大力培育亲情文化,凝聚团队精神,把文化融入管理,深入到职工心中,让职工在快乐工作中实现自己的价值。职工自信地说:“我们虽然没有辉煌的过去,但我们一定会拥有灿烂的明天”;黄河钻井五公司大力实施“文化制胜”战略,总结提炼了以“选准目标,遵从规矩,攻坚啃硬,科学进取,不达目的不罢休”为主要内容的“钻头精神”,着力抓好“钻头”、“人头”、“床头”和“灶头”,用先进理念和科学理论凝聚人心,激励职工队伍,塑造出了一个拥有众多先进典型的英雄群体;河口采油四矿突出以人为本建设大北文化,运用柔性管理凝聚职工队伍;胜建集团租赁公司利用格言警句强化岗位意识,规范职工行为,推行“大家管理”新办法,激发职工的主动性和创造性;现河采油4队着力建设温馨精神家园,精心打造王岗“家文化”,使之成为管人育人的重要力量和创新创效的内在动力。这些
基层单位的实践说明,蕴藏在职工队伍中的积极性和创造性是无穷的,基层是胜利文化建设的出发点和落脚点,只有充分挖掘并发挥职工群众的智慧和潜能,胜利文化建设才能真正有活力,也才能真正取得实实在在的效果。胜利文化建设虽然取得了很多重要成果,但是各单位的发展还不平衡。有些同志对企业文化的认识还不到位,还没有充分理解到企业文化建设对推动企业发展的重大作用;有的单位在企业文化建设内容和方式方法的认识上还存在着一些误区;有些单位在胜利文化建设的深化上动脑筋不够,措施不具体,责任不落实。这些问题和不足,要引起各单位的清醒认识和高度重视,这也是我们在深化胜利文化建设过程中需要重点解决的环节和问题。二、紧密结合当前形势,努力实现胜利文化建设工作的三个突破当今社会,国际形势正在发生深刻而复杂的变化,经济全球化和世界多极化的趋势在曲折中发展,综合国力竞争日趋激烈,我国的国民经济正处于新一轮增长周期的上升阶段,中国正在和平崛起。我们既面临着 ……此处隐藏31944个字……的单位,2188台在册车辆,78家乙方维修单位,15240余份相关资料进行了调查核实,共发现7大类101个问题。目前,相关问题正在汇总处理阶段。
各二级单位按照xx公司的总体部署,突出重点、创新模式,积极开展效能监察工作。xxxx厂按照公司纪委的要求,转变效能监察工作思路,坚持依规依纪监察,严格责任追究,制定并认真实施了《作业井结算和资料管理制度》、《井下工具回收制度》,在周转材料效能监察和作业费用效能监察中发现并解决问题73个,避免和挽回经济损失463.81万元。xxx纪委在对单身公寓和两栋办公楼的装修工程进行效能监察过程中,注意吸收部分职工代表和单身员工参加,共提出整改建议30多条,保证了质量,达到了员工满意。他们还参与招(议)标25个项目,累计合同金额1645.8万元,对程序不符、资料不完整的三个项目及时叫停。
截至10月份,两级纪检监察机关共立项监察40个,结项34个(剩余6项已进入后期统计汇总问题阶段,预计年底即可结项)。共发现问题881个,已完成整改861个;协助相关单位建章立制36条;共取得效能监察成果2710.77万元,其中避免经济损失2673.35万元,挽回损失37.42万元。
(五)坚持突出重点、加大力度、规范管理,案件查办工作的惩治和预防作用得到更好发挥
2014年,案件查办工作继续坚持把维护党纪政纪的严肃性,维护企业的整体利益作为基本指导思想,把降低生产成本,预防违法违纪,避免和减少企业效益流失作为工作着力点,把经济违纪案件作为查处的重点。重点查处了利用职务和工作之便贪污、贿赂、侵占企业财物的案件;虚列成本,套取现金,设立“小金库”及私分滥用的案件;在物资采购、工程招投标、油品销售、关联交易中徇私舞弊、非法牟利、损害企业利益的案件;违反廉洁自律规定,收受现金、有价证券和支付凭证等顶风违纪的案件;违反有关安全生产的规章制度,给社会和企业安全生产造成严重危害的案件;基层干部侵害企业和员工利益的案件等。我们坚持案件查办工作分级负责、分级管理的原则和有条件授权制;坚持“查处一起案件,堵塞一个漏洞,完善一项制度;处分一名干部,汲取一个教训,教育一批干部”的原则,做好案件后期工作,避免问题重复发生。为了加大案件查处的力度,对效能监察中发现的案件线索,及时转入案件初核或立案调查。今年首次将效能监察中发现的可能违纪违规的21个问题,移交给案件检查室,列为案件线索,并组织了调查核实,目前已调查了15个,10月底前完成调查,构成违纪的将追究责任,明年做到制度化。
今年1—10月公司两级纪检监察部门共收到信访举报43件,受理39件,初核案件线索39件,初核率100;立案4件,结案4件,处分党员干部4人,其中开除党籍3人、撤销行政职务1人。通过查办案件挽回直接经济损失45.83万元。
(六)坚持瞄准重点部门、重点领域,强化建章立制及制度落实的协调和监督,惩治与预防腐败体系建设扎实推进
公司党委高度重视贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》,把惩治与预防腐败体系建设纳入党委党建工作长效机制建设的总体规划,以健全完善“四项机制”为主要内容推进惩治与预防腐败体系建设。两级党委、纪委围绕健全完善“四项机制”重点抓了两方面的工作。
一是建立完善了党内监督的有关制度。两级党委、纪委认真落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,健全完善并认真执行了一系列党内监督制度,主要是《领导干部述职述廉制度》、《廉政谈话与诫勉谈话制度》、《领导班子民主议事和集体决策制度》、《党风廉政建设专题民主生活会制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《党风廉政建设考核制度》、《领导干部廉政档案制度》、《重要部门和关键岗位人员教育、监督和管理制度》、《党风廉政建设责任追究制度》、《纪检监察部门重大情况报告制度》等,两级纪委共建立完善制度32项,逐步形成了有效的党内制度监督体系。
二是加强横向部门间和纵向层次的协调和监督,健全完善企业内部经营管理制度规范。两级纪委监察部门针对监察活动中发现的问题,主动督促协调经营管理部门,适应油田生产经营和市场的新变化,以规范事权、财权、物权、人事权为重点内容,围绕工程建设项目的审批、招投标、物资采购、资产设备管理、外雇队伍、外委加工、外协项目、油品销售等重点领域,有针对性地建立和完善相关管理制度,形成机制,做到从严治企、规范管理。
xxx厂制定了《对招投标工作进行全过程监督检查的实施办法》、《投资管理办法》、《化学药品使用管理规定》、《用电管理规定》和《招投标联合办公规则》等30多项制度,堵塞了经济往来中容易出现的漏洞,规范了权力运作。茨榆坨采油厂纪委坚持“有权必有责、用权受监督、违规要追究”的原则,制定和实施了《项目预算审查实施细则》、《招投标管理办法》,加强了资金监管。该厂还建立了“廉政风险识别与自控”机制,全厂确定易于发生腐败的危险点源53个,制定防范措施120条。沈阳采油厂建立并实施了合同管理“十不签”制度、财务结算“五不结算”制度、预算管理“两不超、两杜绝”制度,有效避免了违纪违规操作的发生。同时,两级纪委还进一步完善信访举报、舞弊行为调查等工作制度,重点检查虚套生产成本、虚列工程项目、虚报统计资料、虚套定额标准、编造虚假结算和验收资料等问题,密切与审计部门协调配合,加强对内控制度执行情况的监督,促进公司内控体系建设。
2014年,是我们贯彻上级党风廉政建设和纪检监察工作总体部署,建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,加强企业廉洁文化建设的关键一年。一年来,两级党委、纪委克服各种困难,积极进行探索和实践,做了大量的工作,见到了明显的工作成效,但是工作中也还存在一些问题和不足,在执行党风廉政建设责任制方面,还存在责任追究不及时、不到位的问题;在反腐倡廉教育方面,存在教育的针对性、实效性还不够强的问题;在对领导干部的监督约束方面,还存在监督力度不够的问题;在惩防体系和廉洁文化的建设上,还处在起步探索阶段。对这些不足我们要认真整改和解决。各单位要认真总结一年来的经验教训,加强横向的学习交流,进一步抬高工作起点。
二、近期反腐倡廉工作和廉洁文化建设的工作重点
从现在到2014年春节,是党风廉政建设和纪检监察工作任务比较繁重的一个阶段。2014年的工作要收好口,2014年的工作要抓紧谋划,“两节”期间的反腐倡廉要高度重视,先进性教育中提出的问题要认真整改。综合考虑以上各方面的情况,近期我们要重点抓好七项工作:
一是抓紧“先进性教育整改实施方案”中与反腐倡廉工作有关的问题的整改
二是认真搞好党风廉政建设和纪检监察工作的年度考核
三是全面贯彻落实《实施纲要》,扎实推进惩治和预防腐败体系的建设工作
四是深化领导干部廉洁自律工作,树立良好的干部形象
五是加强案件查办工作,从严治党、严格执纪
六是大力开展廉洁文化建设,促进反腐倡廉工作向纵深发展
七是加强队伍自身建设,提高纪检监察机关的领导水平和工作水平