关于提高行政效率建立健全完备的服务体系的调研方案

县人大常委会关于提高行政效率建立健全完备的服务体系的调研方案

按照县委《加强市场监管优化发展环境的工作方案》精神和县人大《关于开展优化环境促进发展活动的通知》要求，结合实际，就《提高行政效率，建立健全完备的服务体系》进行调研，现制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指针，以践行党的群众路线为目标，以优化发展环境为主线，改进机关工作作风，提高行政效能，建立健全完备的服务体系，为全县经济社会发展大局提供坚强保证。

二、主要内容

⑴“一站式”服务方面。一是行政审批事项中，进驻行政服务中心的情况；二是县、乡（镇）服务中心和村便民服务室服务功能发挥情况。（行政服务中心、各乡镇政府）

⑵合同清查方面。一是合同基本情况。协议名称、合同双方当事人名称、签订日期、有效期限、标的额、是否有违法之处、是否损害国家利益；二是合同履行情况（合同当事人是否履行合同）；三是有瑕疵的合同采取补救措施情况（如通过补充协议完善合同内容）；四是违法、违约的合同依法采取维权措施情况(如申请仲裁、提起诉讼)；五是建立健全合同管理制度情况。(法制办)

⑶行政许可行为方面。在行政许可中是否存在随意增设许可条件、变更法定许可权限，实施上级已经取消、转移的行政许可事项，以及搭车收费，推托、搪塞、刁难当事人和人为延长办结时限等情况。（行政服务中心、法制办）

⑷“绿色通道”方面。一是进入“绿色通道”审批的项目服务情况；二是审批项目收费情况;三是涉及多个部门审批的衔接情况。（监察局、法制办）

⑸电子政务和电子监察方面。一是电子政务建设与应用情况；二是纳入电子政务网上平台办理的监察情况。如：行政许可审批、公共服务事项、重点建设工程项目、行政处罚和公共资源交易情况。（行政服务中心）

⑹ 公开方面。全县在政务、审务、检务、警务、校务、院务、公用事业单位办事、厂务、村务等各项公开工作情况。（监察局）

三、时间安排和方法步骤

此次调研活动从2014年5月8日开始，2014年5月31日结束。分三个阶段进行。

第一阶段：开展自查（2014年5月8日—2014年5月11日）。各有关部门要结合工作实际，认真开展自查，并将自查情况形成文字材料，材料电子版请于5月12日前发送至县人大科教办电子邮箱（ldrdkjb@163.com）。

第二阶段：深入调研（2014年5月12日—2014年5月20日）县人大常委会成立调研组，就《提高行政效率，建立健全完备的服务体系》所涉及到的相关部门和单位进行调研。调研采取现场查看、查阅资料、听取汇报、召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛征求意见和建议。

第三阶段：形成材料（2014年5月21日—2014年5月31日）调研组将根据调研中发现的问题和征集的意见建议进行梳理汇总，形成调查报告，提交主任会议研究。

四、组织领导

组  长：

成  员：

五、有关要求

一是高度重视，摆上日程。各乡（镇）、部门和单位要高度重视此次调研活动，严格按照调研内容，全面细致高质量的撰写情况报告，如有不详事宜可与县人大科教办联系（联系电话：3313715）。

二是加强沟通，密切合作。本次调研涉及到的内容比较多，各乡（镇）、部门和单位要加强与调研组的沟通和合作，保障调研工作的顺利进行。

三是深入调研，注重实效。调研组要深入基层访实情、听实话、求实招，广泛征集群众意见，确保调研活动取得实效。