县委巡察办关于形式主义、官僚主义问题集中整改方案

县委巡察办关于形式主义、官僚主义问题集中整改方案

根据中共**县委办公室、**县人民政府办公室《关于印发<全县集中整治形式主义、官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案>的通知》（**【2019】13号）要求，结合本单位实际，制定如下整改方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，持之以恒纠正“四风”问题，针对本单位党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题，认真进行自查自纠，深入开展批评与自我批评，持续巩固深化作风建设成果，为建设一支党风过硬、政绩突出的巡察队伍提供坚强有力的纪律保障。

二、存在问题及整改措施

（一）在贯彻落实方面的问题

1、对上级精神只做口号式、机械式传达，不加消化，工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，以会议贯彻会议、以文件落实文件。

存在问题：对上级精神及理论学习缺乏实效性。如：在“学习强国”平台学习中，满足于安排布置、完成学习积分，实际学习效果缺少有效考核机制。

整改措施：立足实际，认真学习上级精神，充分发挥“学习强国”平台优势，要求全体干部职工在学习时要入心入脑，并且每季度从平台题库中抽拣部分试题对全体干部职工进行一次考试，确保学习成效。

责任领导：***

整改时限：立行立改并长期坚持。

2、在贯彻执行上级决策部署中打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。

存在问题：存在贯彻执行上级决策部署打折扣现象，如：在全覆盖工作中联系群众盯得不紧、抓的不牢，个别同志不能保证每月与联系户见一次面或通一次电话。

整改措施：根据工作实际，制定固定动作与自选动作相结合的方式方法，一是每月由巡察办集中组织干部职工与所分包联系户见面；二是各联系人发挥主观积极性，根据生活中遇到的问题，与联系户保持常见面、常通电，确保与群众常联系、常交心，时时帮助联系户解决生活中遇到的困难。

责任领导：***

整改时限：立行立改并长期坚持。

（二）在联系群众、服务群众方面的问题

对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使。

存在问题：接待上访群众跟踪服务不彻底。如：在巡察期间，反映问题群众来电访或人访到办公室时，不深入了解，只告知相关巡察组电话及具体地址，让其与之联系。

整改措施：一是根据我办工作实际，制定巡察办信访接待制度，严格按照制度接待信访举报人员。二是对信访举报接待工作进行定人定岗，明确信访举报接待人员职责，简化信访举报接待流程。三是施行首问负责制，对信访举报人员的接待，在自身职责范围内要负责到底。超出自身职责的，要向信访举报人员耐心做出解释，并指明相应的主管部门和途径。

责任领导：***

整改时限：2019年6月10日前整改完毕并长期坚持。

（三）在学风会风文风及检查调研方面存在的问题

1、超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会；文件照抄照转，超篇幅、超范围发文。

存在问题：在制定规章制度时存在照抄照搬现象。如：制定《县委巡察整改工作流程图》时，从网上下载其他县市巡察整改工作流程为模板。

整改措施：认真检查本单位相关规章制度，去除不符合本单位工作实际的内容，立足单位工作实际，紧靠工作职能，认真制定相关工作制度与流程。

责任领导：***

整改时限：2019年6月10日前整改完毕并长期坚持。

2、调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研线路”，搞层层陪同；对调查情况不做深入分析，提出意见建议可操作性不强。

存在问题：在调查研究上存在搞形式、走过场现象。如：在2019年3月接待市委巡察办领导调研时，提前安排线路。

整改措施：在今后接待调研工作时，坚决不预设路线，不提前安排调研点，严格按照调研组要求开展工作，确保调研工作取得实效。

责任领导：***

整改时限：立行立改并长期坚持。

三、整改要求

（一）加强组织领导。成立以巡察办主任***为组长的整改工作领导小组，下设巡察办整改工作办公室，***任办公室主任，全力保障整改工作措施到位，责任到位，整改到位，坚持整改一个，销号一个，确保件件有落实，事事有回音。

（二）强化整改落实。严格对照整改任务和要求，对于具备整改条件能够立行立改的事项，立行立改。对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改；对需要标本兼治的事项，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题；针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作务实有序开展。

（三）严格督查问责。巡察办各整改责任领导和责任人要切实履行责任，采取有力措施扎实推进整改工作，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保限期整改，对整改工作不力，推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任，整改情况将全面接受群众的社会监督。

中共**县委巡察办

2019年5月30日