第一篇:在镇党委工作会议上的讲话
今天镇党委在这里召开党委工作会议,主要议题和任务是就如何做好xx年经济工作,提出思路和方法,以此推动我镇xx年经济的全面发展。刚才镇长和刘副书记分别就全市经济工作会议和全市农村工作会议精神作了传达贯彻,并结合我镇的实际提出了很好的工作意见,各村、站支部书记也就明年的工作思路向大会作了汇报。下面我集中大家意见,结合我镇实际情况就如何做好今年经济工作再讲几点意见。
一、今年我镇经济发展面临的新形势
今年我镇的经济发展形势,概括起来有两句话,一句是压力大,一句是瓶颈小。
所谓压力大,主要体现在两个方面,一是我镇在过去的两年我镇经济发展势头喜人,xx年度和xx年度分别获得市“六赛六比”小组第三名、第一名,因此,xx年我们能否保持这种迅猛的发展态势,继续保持小组第一,甚至从小组中脱颖而出,更上一层楼,很具挑战性。二是从今年市里下达给我们的经济指标任务来看压力更大,具体数字我可以跟大家通报一下,xx年经济指标,工业总产值3.19亿元,比xx年6792万元要增长4.7倍,乡镇企业总产值4.63亿元比xx年1.82亿元要增长2.5倍,财政总收入1.06亿元比xx年233万元要增长4.5倍,这些经济指标的增长幅度之大在全市16个乡镇里今年是独一无二的。xx年各项经济指标与xx年相比增长任务压力之大从以下几组数据也可见一班,xx年比xx年工业总产值净增1.9亿元,增长147.3%;企业总产值净增1.96亿元,增长73.4%;财政总收入净增651万元,增长159%。因此,xx年是我镇的挑战年、跃进年,同时,也是发展压力最大的一年。
所谓瓶颈小,具体地说就是由于工业用地的不断扩大,“海峡生态城”的规划区控制,我们现在可用来发展的空间在不断缩小,特别是可用于工业开发的土地资源极其有限已经成为我镇现阶段发展的瓶颈,如我们去年在谈甚至已达成协议的几个项目就因为土地规划原因而不得不搁浅。现在我镇可开发的土地资源是什么情况呢?海峡工业区内我们的土地可开发的基本没有了,在工业区周边和晓奥镇交界处大片土地因市“海峡生态城”总体规划要求不能动,现在可利用的工业土地充其量也不过三、四百亩。此外,工业底子薄,企业少而弱,今年要增长这么大幅度,关靠几家企业回旋的余地比较小,这样往往就可能造成一两家企业的业绩好坏就直接影响到我镇总体经济指标的完成。
二、今年经济发展的工作思路
市里下达给我镇的繁重经济任务需要不折不扣地去完成,目前发展的瓶颈问题又无法回避,那么对于明年的经济工作,我们的优势我们的措施又在哪儿呢?困难再大压力再重,但我想只要我们全镇上下共同努力,我们的干部率先垂范,把方方面面的积极性都调动起来,我们的办法总是比困难多得多,这里我先就xx年经济发展的工作思路,谈四点看法:
一、做活做优做长农业经济。所谓做活就是要因地制宜,只要是适应市场需求的,适应我镇实际情况的就要积极扶持培植,不断扩大产业规模,促进农业产业化经营。真正做到适应什么就种什么;什么赚钱就种什么;适种就种,适养就养,把农业搞活。所谓做优,就是一要发挥我们的地理优势、资源优势和我们农业镇基础较好的优势,对农业品种要适时组织调整组织更新,农业服务部门要做好引导服务工作,积极寻求农业发展的新模式,多为农民引进一些适销对路的新品种,各级各部门也应该更突出以人为本的发展理念,多为农民谋出路想法子。所谓做长就是要向种养业的深度和广度进军,充分挖掘农业内部增收潜力,做好做足农产品深加工以及销售中介等工作,形成立体化、专业化、一体化的格局,延长农业的产业链。
二、做远做宽做细招商引资工作。实践证明,坐在家里守株待兔是不行的,特别是现在企业家投资一般都往市里跑,镇这一级就跑的少了,主动找村干部谈投资几更少了,所以我今天所说的做远在这里也就是强调要走出去,主动与在外企业家联系,送亲情上门、送乡情上门、送项目上门,将招商引资的触角伸到域外去。前面我进过我们目前可利用的工业用地可谓少之又少,那我不是说我们就没有法子发展工业了!而我要讲的做宽这个问题,按照现在流行的说法就是要搞“飞地工业”,将视野放宽,把招来的项目放到其它工业区去,不能光盯住自己这个小地方,下一步镇企业服务中心要将我市四大工业区各项优惠政策汇编成册分发给各村、站,它山之石可以攻玉,同样的道理,别的乡镇的资源优势我们也可以好好利用。所谓做细,就是要不厌其烦地去做招商引资工作,只要有一点信息就要紧贴上去,就要对企业家做认真细致的思想工作和服务工作,绝对不容许出现本村的企业家把资金项目投到别的乡镇去而村干部还不知情的情况。
三、做大做强做久已有企业。做大
就是要实施项目带动战略,做好服务对接工作,促使已有的企业继续增加投入,扩大生产规模,当然,在这方面我们还是有很大潜力的,如金利来纺织二期10万锭纱锭、鑫强机电三期精铸造项目、凤凰纺织公司后续生产、美亚磁砖的投产运作等等,这也需要我们进一步做好服务工作。做“强”主要是就企业如何练好内功,加强管理,增强应对市场变幻的能力而言,当然,这不仅仅是企业的事情,这也是我们各级领导各级部门应该做的工作,如帮助企业排忧解难,给企业以有力地支持,不断增强企业的信心等等。所谓做“久”是我们当地政府要为企业提供最好的服务,创造最好的环境,帮助我们企业长久地生存下去。四、做高做精做实存量资源。我们今年可开发的土地资源主要有以下三片,海峡工业区内海边村靠近沙坡头的140多亩地、海边村靠近电业基地不到100亩地,还有就是腾飞工业小区内的100多亩。至于旧厂房废渔场等固定资产也几乎全部重新发包。在当前存量资源这么紧张的条件下,如何实现有限资源的最大利用率是我们应该认真对待的一个问题,这和现在党中央国务院提出的全面、协调、可持续的发展观是相一致的。因此,我们提出要用“高”、“精”、“实”的眼光来开发,利用有限的、可开发的资源。做高就是说要做有高新技术水平,投入产出高的企业;做精就是说我们要尽量多争取资金、技术、劳动密集型企业;做实就是我们要求真务实,脚踏实地地盯住项目、抓住项目、做实项目。
三、做好今年经济工作的四点要求
以上是我就今年的经济工和说的四点看法。那么我们该如何贯彻落实呢?最后,我想提四点要求。
一心一意抓服务。要修利民之德,除坑民之害,挂爱民之心,凡是有利于民,有利于发展的事情我们就一心一意地去抓,竭尽全力去服务。
二话不说抓落实。要不扎不扣地做好上级党委政府部署的各项工作,落实好支部作出的各项决定决议,做好传导、引导、指导、领导工作。所谓领导就是要领带群众深入群众在一线抓,抓好每一项工作的落实。
三个始终抓责任。要按照市委陈书记提出的三点要求,抓住责任如终不放。一要切实把求真务实贯彻始终;二要把第一责任人责任贯彻始终;三要把协调衔接工作贯彻始终。
四面出击抓项目。以会抓项目 ……此处隐藏12926个字……8%,班子总体结构得到较大的改善。二是抓综合素质的提高。以“学教”活动为契机,建立了基层干部“双月”理论学习制度。创造条件,与有关单位合办大专班、本科班。制定政策,激励基层干部参加学历培训。建立了基层干部每月走访制度,基层干部扶贫帮困制度,联系群众经常化,促进了工作作风的转变,密切了干群关系。三是注重后备干部的培养。坚持每年推荐调整一次,每两年委托市农委党校举办一期后备干部培训班,几年来,共有55名后备干部参加了培训,提拔使用了33名,为我镇今后的发展积蓄了人力资源。
(三)加强党员队伍建设。一是突出了以党的先进性为主题的教育活动。坚持每年评选表彰一批优秀党员,弘扬先进。二是开展主题教育。先后开展了“看,看我镇”、“新形势下如何发挥党员作用大讨论”等活动。三是组织全镇在职党员开展一帮一结对帮困活动。
此外,我们还积极开展“五好”、“四好”党支部创建活动和达标创优活动。两年来,有3个村被评为上海市“五好”党支部,6个村被评为区“五好”党支部。镇党委加强了新经济组织建党工作,符合条件的企业全部建立了党组织,暂不具备条件的先成立党小组,由相关党总支管理,使党的组织深入到每个“角落”。
二、突出中心,加快发展,关心群众切身利益
近年来,我们始终坚持以经济建设为中心,加快我镇城市化建设步伐。目前,基本形成了以农业为基础,工业为主导,第三产业为新增长点的产业结构框架。现在,我镇镇已形成六大经济发展区域,即高科技园区、久富经济区、经济技术开发区、高优高农业园区、房产发展区和新镇区。目前各区域并驾齐驱,发展势头良好,保证了我镇镇各项经济指标和经济运用质量持续、快速、健康发展。一是第三产业异军突起,成为我镇经济新的亮点。随着基础设施的完善,房产业发展迅猛,30多家房产商涌入我镇,已开发商品房近160万平方米。一个新世纪、新住房、新理念、新生活的市民居住区已展现在上海市民面前。商业网点逐年增多,上海联华、农工商、华联、家得利等知名超市相继在我镇开业。继工行、农行、中行、建行四大商业银行之后,浦东发展银行、上海银行也相继落户我镇。第三产业的迅猛兴起,加速了我镇城市化进程,极大地提高了我镇城市化水平。我们始终遵循“三赢”原则,全部工作都着眼于企业、政府、百姓都要赢。只有盈利,企业家才会到我镇来投资;只有增收,政府才能改善环境,提供服务;只有老百姓富起来,我们的一切工作才有了意义。文^章^超^市
二是大力加快村级经济的发展。20多年来(转载请注明来源Www.),我镇的村级经济始终保持全区第一的位置。现在,全镇10个村的年可支配收入村村超百万元,其中有5个村超500万元,3个村超1000万元。全镇农民的年收入也以10%左右的速度递增。比照城市下岗工人按规定发放每月290元,农民人均年最低生活保障金达到3200元。现在我们我镇镇3000多名老人每月定期发放300多元养老金。
三是维护人民群众的利益。党委始终与我镇干部一起做“三个代表”的学习者、教育者、实践者,忠实地代表广大人民的根本利益。近几年,我镇经济发展迅猛,开发土地较多,为切实解决群众后顾之忧,我们专门成立了农民养吸劳工作领导小组,逐步解决养吸劳问题。目前,我镇镇户籍人口已有50%的农民成为城镇居民。重视“4050”工作,成立了镇村两级就业服务机构,两年中共安排1123人次上岗。开展税费改革,农业税全部由村级集体组织承担,取消了所有镇村两级对农业的收费项目。完善农村合作医疗保障机制,实行大病医疗资金统筹。镇财政按市郊区工作会议规定合作医疗医药费标准,每人每月再增加10元,达到人均补贴45元。农民居住条件进一步改善,几年来,我们结合工业、房产开发建成了8个农民别墅区,全镇3000多农户住进了别墅。
三、营造氛围,虚事实做,努力加强精神文明建设
我们坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持虚事实做,有效加强精神文明建设。
一是多为人民群众办实事。几年来,我们共投入10多亿元资金,改善我镇投资环境,新修城镇道路30公里,安装路灯20多公里,道路两侧种植绿化10多万平方米,完善了我镇工业区、高科技园区、久富经济区和房产发展区60多公里网格化道路建设。“西水东调”工程全面竣工。新建和扩建了我镇中学、小学、幼儿园。今年又安排了1亿元资金,新建三条城市式道路。吸引了上海大学附属外国语中学与上海市第二人民医院前来入驻。建成了设施一流的我镇体育娱乐休闲中心,游泳池、网球场对外放。
二是精神文明创建活动富有成效。两年来,全镇共有20多个村、单位被评为区级以上文明单位、文明村、文明小区,其中九里亭村被评为上海市文明村,我镇苑被评为上海市文明小区。为了加强我镇青少年爱国主义、革命英雄主义和艰苦奋斗教育,我们于2014年8月组织了千名师生奔赴井冈山,开展“红色之旅”活动。积极举办《与时俱进,开拓创新,铸就辉煌---我镇十年发展成果展》,并制作了6000本画册,送到每家每户,让全体我镇人民共同回顾我镇十年发展的巨变,以鼓舞人心,为我镇新一轮发展凝聚力量。
两年来,我们还加大了我镇对内对外宣传力度,在《新华社每日电讯》、《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》、《报》等报刊杂志上刊登了一系列宣传我镇的内容。制作了反映我镇新面貌、新发展、新成就的宣传画册,为加快招商引资起到了积极作用。
四、正确处理好改革、发展、稳定三者之间关系
在发展中,党委清楚地认识到,要正确处理好改革、发展、稳定三者关系。
首先,发展是改革和稳定的根本。我们坚持用以富促稳的方式来推动社会的稳定,以经济建设为中心,牢固确立发展是硬道理的思想,我们在完善各工业园区基础设施的同时,加大对标准厂房的投入力度。去年,以政府担保和政府贴息等形式,全镇各村和公司投资3亿元建造标准厂房30万平方米。今年又以政府参与投入50%的方式再投资3亿元建造标准厂房30万平方米。目前,这些竣工的标准厂房均已完成招商任务,到今年底全镇村级实现收入可望突破1亿元,使我镇在强镇富民的道路上跃上一个新台阶。
其次,改革是推动社会经济发展的动力。这两年,我镇坚持在企业改制、机构改革和区域调整等方面做文章、下苦功。对原有的乡镇、村办企业全部实行关、停、并、转,政府做到既无内债、又无外债,经济运用质量十分良好;加大区域调整,使原16个村调整为十个村,又通过养吸老变成5个村、5个居委会。今年,政府还将安排2亿元资金,撤去3个村,使5000户农民转为居民。
再次,稳定是促进改革和发展的前提。尤其在我镇这样一个经济较为发达、外来人口相对集中的地区显得更为重要。两年来,我们不仅在硬件上舍得投入,健全了整个我镇地区的安全网络,而且,在软件上不断加强,配强了综治干部,落实了责任制,确保了社会的稳定。
回顾过去,展望未来,我们信心百倍。我镇镇党委将本着“以人为本,敢于创新,开拓进取,强镇富民”的精神,在区委、区政府的领导下,在区各职能部门的大力支持和在社会各界的帮助下,团结带领全镇人民为把我镇建设成为上海市郊一流的要素型、功能型、现代化、人民安居乐业的小城镇而努力奋斗!