在全市街道地名标志设置工作会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,是经市委市政府同意召开的,主要任务是研究部署全市街道地名标志设置工作。目前,我市地名标志使用时间较长,损坏和丢失现象较为严重,已与我市城市跨越式发展的现状不相适应。去年我市对道路名称进行了规范,形成了老城区围绕“五古桥”,新城区围绕“古九州”,新兖镇突出“新”,大安镇突出“安”,农高区以植物名称命名的道路名称新格局,受到了领导的赞许和广大人民群众的一致好评。为了提升现代化城市的品味,方便人民群众的出行和交往,今年市政府决定全面更新城区地名标志。根据市政府研究的内容,我着重讲两点意见:
一、提高认识,明确街道地名设标工作的重要意义
地名标志是“本地人的脸、外地人的眼”,地名标志是城市环境和城市实力的重要体现。做好街道地名设标工作,意义重大,我认为可以概括成四个“有利于”:一是有利于营造良好的发展环境,促进我市对外开放交流,推进招商引资,促进经济跨越式发展;二是有利于维护我市社会正常秩序,规范社会管理和服务,促进文明城市的创建工作;三是有利于方便群众日常交流交往,促进和谐社会建设,是建设服务型政府、人民满意政府的重要举措;四是有利于推进路名标准化,促进打造健康向上、富有特色的地名文化。
总之,此次街道地名设标工作对于我市建设“工业强市、文化名城、商业重镇”有着非常重要的意义。因此,我们要顶点定位,以高度的责任感和紧迫感来做好街道地名标志设置工作。
二、多措并举,全力做好街道地名设标工作
街道地名标志设置工作点多、量大、涉及面广,需要各部门各单位大力配合,统筹安排。要进一步拓展路、街、巷标志功能,使之达到设置系列化、布局科学化、样式标准化、运行长期化的要求。各有关单位要抓好“四个结合”:
一是街道设标与我市现代城市建设相结合。此次街道地名设标工作要本着高标准、高起点的原则,紧密围绕我市打造“森林城市、生态乡村、和谐社区、文明市民”的奋斗目标进行,要把这一工程建设成为“亮点工程”、“民心工程”。要有前瞻性,要对照全市百项重点工程规划,按照今后的发展情况设标布点,确保几年内样式不过时、布局不落后。
二是部门分工与协调配合相结合。道路设标工作协调工作量大,涉及到的部门单位要按照“政府主管、民政牵头、部门配合”的工作机制,精心组织、密切配合、做好衔接。今天来参加会议的都是领导同志,各部门单位还要明确一名联络员,专门参与这一工作,在设标过程中要靠上工作,会后要及时将联络员名单及联络方式报民政局。要确保各项工作的按时展开、压茬进行,并保证工作的质量。具体来说,民政局要牵好头,积极跟进工作,确保在市政府要求的时限内完成;财政局要及时拨付不能招租的路街巷标牌设置及维护经费;住房和城乡建设局等单位要根据设标的要求,负责确定标志安装位置;供电公司和路灯管理所要做好灯箱式地名标志线路安装及电力保障工作;工商局要协助民政局做好对承租广告商进行资格审核及监督;公安局、行政执法局等单位,对阻挠设标及破坏地名标志的不法行为要予以坚决打击;新兖镇、大安镇、农高区负责本辖区内道路标牌的设置及维护工作。
三是政府力量与民间力量相结合。此次街道设标标准高、数量大,设置及后期运行维护所需经费较多,为了切实减轻财政负担,我们参照一些大城市的成功做法,多层次多渠道筹集资金,全面引进民间力量参与到整个街道设标以及后期维护工作中来:小街巷路名牌的设置和维护仍然由财政负担;市区主要干道、主要路口的路名牌,采取广告招租的办法,在协议期内,谁投资谁受益,由广告商负责建设维护的一切事宜,我们做好监督,协议期满,再由我们收回。街道设标是一项公共事业,有关部门要切实按照市政府的要求,尽量减免各项行政事业收费,行政执法局不得收取广告位费用。
四是设标工作与后期运行维护工作相结合。此次街道地名标志设置起点高、标准高,对于后期的运行维护提出了较高要求。一方面要从实际出发,健全各项管理制度,明确分工;另一方面,要把设标工作纳入到整个文明城市创建工作之中,搞好宣传,营造良好的社会氛围,让广大人民群众参与到对地名标志的保护中来,确保街道地名标志能够长期为我市经济社会发展服务。
同志们,此次街道地名标志工作时间短、任务重、标准高、涉及部门多,我们要以高度的政治责任感和饱满的工作热情,坚持以人为本,全面贯彻科学发展观,顶点定位,全力全速,强化措施,真抓实干,踩好时间节点,搞好部门配合,高标准、高质量地完成了此次街道地名标牌的设置任务。