公司2019年安委会第一次扩大会议讲话提纲

同志们：

今天，我们在这里召开2019年安委会第一次扩大会议，签订2019年安全、消防目标责任书，这是新的一年公司召开的第一个重要会议，充分体现了公司党政对抓好安全工作的高度重视，同时，也是要让大家深刻认识到，安全工作永远是第一位的，安全生产始终是各级领导干部的政治责任，是企业的第一号工程，是各项工作的重中之重。希望通过此次会议，各单位、各部门，各级领导干部能够从一开年起，就敲响安全钟、绷紧安全弦，时时刻刻保持警惕，时时刻刻如履薄冰、如临深渊、如坐针毡。

过去的一年，公司全体干部员工以“三稳、一快、双优”为目标导向，攻坚克难、奋力拼搏，圆满完成了集团公司下达的各项目标任务，取得了良好的经营业绩和丰硕的发展成果，刷新了13年长周期安全稳定运行新纪录，瓦斯发电量连续十年位居全国第一，持续引领全国最大瓦斯发电企业龙头地位。公司再次入选“山西企业100强”，成为晋煤集团唯一入选“全国煤炭领域公共信用综合评价优级企业”。近期，集团公司上下都在深入开展“5643”工作理念主题实践活动，大家务必要将“5643”工作理念融入安全生产，与自身岗位相结合，认真领悟、深刻反思、真正抓好整改落实。借本次会议，我讲三点意见：

一、站在改革发展大局的高度，充分把握安全生产的极端重要性

今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是集团公司“二次转型”向更高质量、更高效率加速迈进的重要之年，更是公司做强做大瓦斯发电特色产业面临困难和挑战较大的一年，所以确保安全生产至关重要。

一要提高政治站位。要深入学习习近平总书记关于安全工作的重要讲话精神，不断深化对安全工作极端重要性的认识。党的十八大以来，习近平总书记就安全生产发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，深刻阐述了安全生产的重大理论与实践问题。在党的十九大报告中，总书记再次强调要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。公司上下要认真学习、深刻领会总书记的重要指示精神，做到知深浅、懂利害、明轻重，从思想上对安全工作进行再认识、再提高。切实转变思想观念，使安全生产成为一种自觉、一种文化，从手段上对安全管理进行再思考、再强化，借助科技手段，加强对安全生产的分析研判，在安全考核上让大家看得见、摸得着、有触动，真正坚持高标准、严要求、硬约束，真抓、真管、真干，全力以赴抓安全、保安全。

二要认清当前形势。刚刚过去的2018年，可以说是公司发展史上极不平凡的一年。我们实现了集团公司“二次转型”开局之年的满堂彩，瓦斯发电量跃上21亿度新台阶，安全生产事故为零，段河一期、二期、岳城项目按期投运，总装机容量达到288兆瓦，公司效益效率充分凸显，发展质量、竞争实力在新征程中展现出良好的发展态势。企业发展、安全为基，抓住集团公司燃气为主“二次转型”的历史发展机遇，实现瓦斯发电特色产业的做强做大，安全稳定是前提和保障。所以，大家切不可盲目乐观，必须对公司目前在安全工作上存在的诸多问题和矛盾，始终保持一个清醒的认识，否则一切努力都将付之东流。

三要结合自身实际。安全工作决不能盲目自信，更没有必胜的经验可谈。瓦斯发电和集中供热都是高危高险行业，13年长周期安全稳定运行并不代表着我们对安全的管控已牢牢把握，反而更容易让我们产生麻痹大意，深刻反思近两年兄弟单位发生的事故教训，总结起来就是事故低级、思想麻痹、管理松懈、责任缺失。结合公司安全生产实际，我们依然存在各种各样的隐患和问题，比如：公司瓦斯发电厂（站）分布沁水、泽州、高平等地，点多面广战线长，安全管控难度大；低浓瓦斯发电设备、工艺暴露出的问题和隐患，我们依然未能杜绝或者实现可控；“周三安全活动日”检查仍存在走马观花、蜻蜓点水的现象，不能真正发现安全生产中亟待解决的问题和不足；新老员工接替，岗位人员素质能力参差不齐等问题突出等等，每一条问题和隐患都是一颗定时炸弹，解决不好就有可能酿成严重的后果。所以，我们要把“五问”作为每天的必修课，想一想系统是否已经安全可靠，想一想隐患是否已经整改到位，想一想有没有不放心的地方和环节，必须始终以“小学生”的姿态，虚心谨慎、踏踏实实地落实好各项安全措施。

二、彰显永远在路上的使命担当，全力保障公司安全生产平稳运行

安全生产无小事，也没有真空地带。我们必须坚持红线意识、底线思维，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，牢记“四个不等于”（健全的组织机构不等于充分发挥了职能；无事故不等于没隐患；高技术不等于有了高保险；抓过了不等于抓好了），真正全面抓，抓全面，实现全员、全过程、全方位的安全生产。

一要强化安全意识。意识上松一寸，行动上就会松一尺、散一丈。安全生产没有旁观者，也没有局外人，必须在意识再强化。在座的都是各单位安全生产的第一责任人，你们一旦思想松懈，就会一环失守、环环失控，这是安全最大的风险，你们要是不负责任，安全工作还怎么落实？“安全不能代表一切，但能否定一切”。各单位要发挥好事故警示的教育作用，引导全体员工正视违章的危害，决不能对潜在的危险熟视无睹，对习惯性的违章习以为常，要让员工树立以厂为家的命运共同体意识，为自己的生命负责、更为家庭的幸福、为企业的发展负责。各基层党组织也要把安全作为一项重点工作来抓，党政工团发挥各自优势，深化安全宣传教育，宣传安全生产知识，提升全体人员安全意识，切实起到对安全生产的助推作用。

二要强化隐患排查。隐患是事故的前奏。减少和杜绝安全隐患，是本质安全的根本特征。在日常工作中，我们部分干部员工对隐患司空见惯，麻木不仁，这是我们安全工作的大敌。我们必须树立“隐患就是事故”的理念，创新管理方法，进一步建立完善隐患排查、治理和考核的制度体系，形成人人关注隐患，全员查找隐患，及时整改隐患的浓厚氛围；要坚决摒弃对隐患“老生常谈”的错误思想，要以“杜绝和减少隐患”为管理目标，将隐患数量、大小、治理作为安全星级考核的重要内容，特别是对于隐患屡查屡有、重复出现的单位要加大处罚力度，推动和促进各单位提高超前防范意识，减少和杜绝安全隐患，以此保障安全生产。

三要强化安全创新。安全管理是一门科学，也是一门艺术，这里面的学问既广又深。作为安全管理者，在实际工作中要积极探索，求实创新，善于结合自身的特点，从被动防范向源头管理转变，从集中开展专项整治向规范化、经常化、制度化的安全管理转变，使安全管理变成每一位员工的自觉行动。要强化科技兴安，坚持问题导向，针对影响安全生产的突出问题，积极开展重点科技攻关。要大力弘扬“精益求精、追求极致”的工匠精神，充分调动员工积极性，深入开展“五小成果”评比、“金点子”征集等活动。要大胆探索实施安全装备、安全设施智能化改造，完善各类安全保护和监测监控报警装置，通过装备升级实现机械化换人、自动化减人，提升设备设施本质安全水平。

四要强化责任落实。安全生产，要人人有责、人尽其责。安全监察部要进一步强化员工的岗位安全责任、基层单位的安全主体责任、职能部室的业务保安责任，切实将责任落实到安全生产的全过程，形成每一个岗位、每一片区域、每一条隐患、每一项问题都有人管、有人干、有人查、可追溯的安全责任体系。要全面夯实安全“三基”工作，遵循“问题导向、做强做优”总体思路，主动建标对标，补齐管理短板，将“精、准、严、细、实”五字体现在安全生产实践中。要深入开展安全生产标准化达标评级工作，促使各单位、各部门树立强烈的标准和规范意识，不断规范安全生产行为，努力实现全过程、全方位动态达标。

三、锤炼务实担当的过硬作风，真正当好安全工作的领路人

安全是企业发展的第一要务、干部的第一担当、员工的第一福祉。在座的各位，既是党员干部，也是公司安全生产、改革发展的领路人，是做强做大瓦斯发电特色产业的中坚力量，大家要认真践行“5643”工作理念，做到“三个务必要、三个决不能”。

一是务必要勤学善思，决不能自以为是。安全生产是一项长期的、复杂的、动态的、变化的工作，安全隐患屡查屡有表明我们驾驭安全生产的能力还远远不够，决不能凭经验、凭感觉来抓安全。各级领导干部特别是各单位一把手，务必要常学常思，决不能用过去的老办法、旧思维应付当前的新形势、新变化。要学会在不断发现和解决问题中提升自己，学会在过去的事故教训中、在动态的生产实践中总结掌握本单位、本系统的安全生产规律，能分得清主要矛盾，找得到症结所在，拿得出解决办法，把工作抓在点子上，把隐患消灭在萌芽期。

二是务必要尽心尽责，决不能得过且过。所有安全上的问题都是责任心不到位的问题，都是用心不够的问题。安全工作没有什么捷径可走，必须要靠扎扎实实的工作作风和认认真真的责任态度。各级领导干部必须秉着对员工生命的敬畏与珍重，去严格落实每一个安全生产环节，以“钉钉子”精神不放过每个隐患的蛛丝马迹，时刻保持良好的精神状态，坚决做到守土有责、守土尽责。

三是务必要以上率下，决不能甩手背手。安全问题出现在下面，实际根源在上面。各单位一把手在抓安全上决不能当甩手掌柜、背手掌柜，必须以上率下，既“挂帅”，又“出征”，“领”着下属干，带头抓落实，做到对每一项安全重点亲布置、有要求、有落实、有检查，一抓到底，一查到底，毫不含糊。要多花一些时间，到车间、到班组、到有问题的部位、不放心的地方走一走、看一看，倾听群众呼声、了解员工思想，到现场发现问题、思考原因、找出症结、对症下药。

最后，我再强调一下稳定和后勤保障工作。再过二十多天就是春节了，各单位、各级领导干部要在守好底线、廉洁过节的基础上，切实抓好年末岁首的稳定工作，抓好员工思想引导和矛盾纠纷化解工作，尤其是“三供一业”改革、职工子女就业、年底工资分配等问题，要做好政策的解读和职工思想的引导，切实把不稳定、不和谐因素消除在萌芽状态。各发电区和后勤服务单位，要做好节日期间的发电、供热以及后勤保障工作，强化节前安全检查、节日值班备勤，确保各项安全保障措施落实到位。同时，各单位要在生活上、精神上多关心节日期间的在岗员工，让他们在岗在状态；各级工会组织、工会专兼职干部要认真落实关于建立健全困难职工联系人制度的相关要求，做好“一对一”帮扶，要关注好困难员工和退休老员工的生活，提前做好节日“上门服务、问寒问暖”工作，多给予他们一些关心和关爱，让他们感受到企业的温暖。

同志们，安全压倒一切，责任高于一切。新的一年，面对新的安全发展形势，我们要以高度的政治自觉提升安全意识，以高度的思想自觉抓好安全防范，以高度的行动自觉抓好作风转变，坚持低成本高质量发展，改革创新、奋发有为，以崭新姿态、崭新作为、崭新业绩为新的一年各项工作开好局、起好步。

谢谢大家。