镇党委班子脱贫攻坚工作民主生活会对照检查材料

镇党委班子脱贫攻坚工作民主生活会对照检查材料

按照市纪委、组织部安排，今天，我们在这里召开脱贫攻坚专题民主生活会，紧紧围绕聚焦中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题，结合自身实际共查摆出问题镇村户 XX大类XX条，其中立行立改问题XX条，阶段性整改问题XX条。对问题进行了深刻剖析，结合此次民主生活会开展批评和自我批评，切实增强思想自觉，强化责任担当和务实作风。会前，全体党委班子成员深入开展学习研讨，认真学习了习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作重要论述和六次座谈会上的重要讲话精神，深入学习了中央关于脱贫攻坚工作的决策部署、政策要求和中央第四巡视组脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈意见等内容，进一步增强了推进脱贫攻坚、做好整改落实的责任感、紧迫感和使命感。班子成员之间进行了谈心谈话，切实增强了脱贫攻坚工作的政治责任和整改提高的思想自觉，为开好专题民主生活会打牢了思想基础。

下面，我代表XX镇党委班子就脱贫攻坚工作对照检查如下：

一、存在的突出问题

（一）思想认识方面。对学习不够重视，党委班子成员学习贯彻党中央脱贫攻坚方针政策不深入、不透彻，特别是对习近平总书记有关重要讲话学习领会不深入，没有做到全面学、系统学、持久学、主动学。镇村两级干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对脱贫攻坚工作的政治性、长期性、艰巨性、复杂性、全局性、持久性认识不足。在脱贫攻坚工作中党员领导干部普遍存在“应付”心态，存在重视不够、政策不明、底子不清的问题，在历次问题整改中，同一类问题屡改屡犯。

（二）攻坚责任方面。党委政府主体责任落实不到位。抓党建促脱贫工作推进力度不够，个别村党支部“战斗堡垒”作用发挥不明显；对四支队伍管理不严、不实、不细；村干部轮流坐班值班和村干部80%的工资与脱贫攻坚考核挂钩等制度执行不严格；对上级部门帮扶责任人督促监管不力；党委班子成员对包抓村脱贫攻坚工作督促指导不实，成效不明显。XX市第三巡查组在对我镇进行巡查时发现贫困户饮水保障方面、机关带班值班方面、公益岗位监管方面3条问题。

（三）工作措施方面。对精准方略把握不到位，对“两不愁三保障”标准、“两个确保”目标认识存在偏差，没有把工作重心完全聚焦贫困人口，有时未因户因人施策。在脱贫攻坚问题排查中，我镇依然存在XX类XX条问题。一是涉及“三保障”方面问题，个别易地搬迁户和危房改造户未入住；部分贫困群众未办理慢保，签约医生个性化服务不到位；个别智障儿童送学上门服务不到位。二是其他问题，例如饮水安全落实不到位，部分贫困户安装了净水器，但并未使用；产业扶贫监管不力，部分贫困户将引种的畜种、农机具变卖；技能培训与就业“两张皮”；部分贫困户扶贫小额贷款用途不符，存在还款风险；落实兜底保障政策有偏差，个别贫困户分类施保落实不到位；生态扶贫中个别贫困户公益林补助资金未发放到位；扶贫扶智工作推进不力，村规民约照搬照抄、流于形式，道德评议、道德讲堂未按期开展，爱心超市管理不规范等问题。

（四）任务推进方面。工作质量不高，任务落实不到位。比如存在产业扶贫存在发展产业项目系统谋划不够、项目推动滞后等问题；与企业对接不够，个别低收入村企业帮扶工作推进缓慢；扶贫项目前期研究准备不足，扶贫资金支出进度较慢。由于2018年大部分贫困户脱贫退出、2个贫困村出列，认识上出现了偏差，以为扶贫工作会更加轻松，导致2019年上半年工作有所松懈。

（五）纪律作风方面。有些镇村领导干部工作不细不实、作风漂浮，落实措施不到位。镇纪委在扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作开展的广度和深度还不够，检查督查资料不全，线索不多、案件较少，对扶贫干部管理教育不够，进村入户和对到岗情况检查少。

二、原因剖析

（一）思想认识不足，政治站位不高。虽然脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的一项政治任务和“一号民生工程”，但部分党员领导干部政治站位不高、思想认识不够，缺乏对习近平总书记关于扶贫工作重要论述的深入学习和研究，没有将脱贫攻坚工作上升到政治任务的高度，没有切实担负起脱贫攻坚政治责任。

（二）责任意识不强，监督管理不够。部分党员领导干部工作责任意识不强、履行职责不到位。沉不下身子，不下真功夫，对扶贫工作不主动，不积极，深入调研不够，入户走访过少，对贫困群众情况摸底了解不深。对贫困户享受“八个一批”政策成效缺乏常态化监管。与帮扶责任人联络不够、沟通较少。

（三）宗旨意识弱化，担当作为不够。部分党员领导干部宗旨意识有所弱化，在实际行动中没有做到时刻把贫困群众的冷暖挂在心上，深入联系群众不够，主观上淡化了对贫困群众的感情，履职为民的思想树立的不牢固。有些党员领导干部担当作为不够，缺乏务实精神和工作主动性，在完成上级部署的工作任务上打折扣、搞变通。创造性的开展工作有所欠缺，上级安排什么就干什么，不敢先行先试，攻坚克难的动力不强。

三、整改措施

（一）提高政治站位，切实扛起脱贫攻坚政治责任。加强镇党委班子自身建设，提高班子的脱贫攻坚理论水平。严格遵守党委理论学习中心组学习制度，加强党委班子成员政治理论水平，坚持每月最低2次集中学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，在深入学习的同时积极进行研讨交流，在学懂悟透的基础上，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性，切实扛起脱贫攻坚政治责任。加强镇村干部政治思想教育，提升对脱贫攻坚工作的认识水平，将思想和行动统一到中省、市相关工作会议精神上来，统一到习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示上来。

（二）强化责任意识，切实提高脱贫攻坚工作效率。进一步细化工作任务，夯实脱贫责任。重点加强抓党建促脱贫责任意识，强化基层党组织建设，严格执行《四支队伍考核管理办法》、周二坐班值班制度和《村干部绩效考核办法》。积极贯彻落实榆林市委《关于深化问题整改全面提升脱贫质量的通知》中的问责细则，进一步强化“三项机制”在扶贫领域运用力度，最大限度激励干部积极作为，不断强化镇村两级干部在脱贫攻坚工作中的责任意识。用制度的刚性约束，切实提高脱贫攻坚工作效率；加强脱贫攻坚政策培训力度，定期对镇村干部的政策知晓率和村情民意的掌握程度进行抽查，制定出台相关的奖罚机制。

（三）深化问题整改，全面提升帮扶工作成效。积极对接各行业部门，对照“两不愁、三保障”和“八个一批”政策、因户施策精准落实各项扶贫政策。深入开展问题整改工作，发扬钉钉子精神，深刻反思，从严从实抓好问题整改，坚决克服搞形式、走过场。针对全镇排查出的XX条问题，建立立行立改台账和问题整改台账。对XX条立行立改的问题于5月27日前整改完成，对对需要阶段性逐步解决的XX条上报问题明确整改目标，研究制定整改方案和台账，明确整改责任人、责任单位和整改时限。一是三保障方面，查清易地搬迁户和危房改造户未入住原因，因户施策，改善基础设施和入住条件，积极落实健康扶贫政策，为未办理慢保的贫困户及时补办慢保，督促镇卫生院积极开展签约医生个性化服务；提升智障儿童送学上门服务质量。二是其他问题方面，加强饮水安全保障，对接市水务局尽快为水质不达标贫困户安装净水器，并配套排废水设施；加大产业扶贫监管力度，制定处罚措施，坚决杜绝变卖畜种和农机具的行为；加强技能培训与就业衔接，通过招聘、自主创业等渠道为参加技能培训的贫困劳力提供就业创业平台；与金融机构对接，追回与贷款用途不符的扶贫小额贷款；落实低保分类施保实施办法，对分类施保不到位的进行纠正；对接市林业局，落实遗漏贫困户公益林补助资金；全力推进新民风建设，结合各村实际重新完善村规民约，确保“一约四会”成为新民风建设的有力抓手。按期开展道德讲堂、道德评议等活动，引导教育群众尊崇文明积极向上、勤劳致富的社会正能量。规范爱心超市管理，确定专人负责“爱心超市”的管理运营、爱心积分卡管理发放和积分的评定工作，充分发挥“爱心超市”扶贫扶志、引领风尚、弘扬正气的作用。

（四）聚焦工作落实，扎实推进脱贫攻坚任务。积极推动工作落实，确保脱贫攻坚任务顺利推进。科学谋划扶贫项目，研判项目风险。制定扶贫项目跟踪问效机制，加大对扶贫项目建设进度的督促检查力度，确保项目按时完工。按进度及时兑现扶贫项目资金，加强督促检查，确保财政专项扶贫资金及时发挥效益，确保扶贫项目高效、有序、规范实施；加强与帮扶企业的沟通联系，因村施策制定企业帮扶计划，确保企业帮扶取得实效。深化对当前脱贫攻坚严峻形势的认识，切实增强完成各项脱贫攻坚任务的紧迫感和使命感，坚决杜绝脱贫摘帽后工作松懈的状态。

（五）加强作风建设，切实增强干部队伍素质。打赢脱贫攻坚战，要充分发挥考核指挥棒的作用，选优配强扶贫工作力量，加大扶贫领域案件查处力度，善于谋事、真做真为、善作善成。扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，深入推进XX案“以案促改”和XX案“以案促改”工作，坚决纠正干部队伍中存在的作风漂浮、纪律涣散和不作为等问题，严查重处工作中推诿扯皮、敷衍塞责和弄虚作假等行为，全面加强全镇扶贫领域腐败问题和作风建设专项治理工作，对各村开展常态化监督检查，紧盯扶贫资金、扶贫项目等重点领域，及时查处违法违纪线索。

以上是我代表党委班子做的脱贫攻坚工作对照检查，剖析不到位、不准确的地方，恳请大家批评指正。